为破解离岸贸易真实性审核难题，上海推出了全国首个直接整合境外数据用以支持贸易真实性审核的辅助信息平台——离岸通。

10月14日，中国（上海）自由贸易试验区“离岸通”平台的上线运作。今后在上海做离岸贸易业务会更方便了。

解决难题的关键

离岸贸易的典型特征是“两头在外，三流（订单流、资金流和货物流）分离”。贸易全过程中货物并不入境，因此又被称之为“单据处理贸易”。

由于离岸贸易风险高，在没有其他辅助工具的前提下，银行和监管机构只能凭借单据来判断贸易的真实性。根据要求，企业需要提交合同、发票、运输单据、提单仓单等货权凭证，银行逐笔审核以确保每一笔交易的真实性。

上海自贸试验区保税区管理局副局长陈彦峰表示，如何破解单据审核“严”和单据提供“难”之间的矛盾，成了离岸贸易发展过程中回避不了的瓶颈问题，这也是离岸贸易真实性审核之所以“难”的根本原因。

近年来，离岸贸易的战略意义愈加凸显，解决更便利、更高效地开展真实性审核这一难题的迫切性也日益突出。特别是今年以来，离岸贸易的真实性审核已经从地方探索上升到国家战略层面。

7月15日印发的《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》（下称《意见》）中明确提出，支持浦东商业银行机构对诚信合规企业自主优化离岸转手买卖业务审核流程。《意见》还提出，要完善企业、政府、第三方专业机构信息共享平台，加大离岸贸易真实性审核力度。

近期国务院印发的《关于推进自由贸易试验区贸易投资便利化改革创新若干措施的通知》，也要求释放新型贸易方式潜力，支持自贸试验区发展离岸贸易，支持银行探索离岸转手买卖的真实性管理创新，依照展业原则，基于客户信用分类及业务模式提升审核效率，为企业开展真实合规离岸贸易业务提供优质金融服务，提高贸易结算便利化水平。

“离岸贸易真实性审核难题的解决关键，就在于打破结算、物流、报关等信息交互共享中的壁垒，实现贸易全过程的数据化和可视化。”陈彦峰说。

刚刚上线运行的“离岸通”平台，包含“一门户、五系统”，通过引入境外的海关报关数据、国际海运数据和港口装卸数据，辅助银行对企业的离岸贸易行为进行真实性判断。

带来哪些变化

目前，“离岸通”平台已获取境外17个国家的海关报关数据、并对接覆盖约60%国际海运业务的船公司和30多个主要国际港口装卸信息。

这会带来什么变化？

今年4月1日，上海自贸试验区内一家企业委托中远海运将一批电子元器件运送到香港，然后送到墨西哥恩森纳达港，4月29日送到墨西哥蒂华纳市的客户受手上。这笔业务由该区内企业完成供应链上下游合同签订和资金结算，但货物流完全在境外发生，因此境内海关并不掌握相关物流信息。之前，银行为判断贸易真实性，需要企业提供合同、发票、正本提单，并通过船公司核实提单信息。

但借助离岸通，银行可以在企业无法提供正本提单或者完整物流凭证的情况下，通过国际货物运输信息、境外港口装卸信息、境外海关报关信息等多方数据交叉比对，确定完整的境外物流链条。

“企业即使没有正本提单，但可以输入编号，银行可以查询到相关信息并加以交叉比对。银行可以规避虚假单证的风险，平台还会预警陌生交易、重复结算等风险。”中国银行交易银行部副总经理王谨文说。

润通航运、索尼电子运营、西门子国贸等上海自贸试验区内企业与其合作银行已将实际业务数据导入“离岸通”平台进行测试，测试结果达到预期目标。润通航运总经理黄福宇说，该公司从韩国采购了一批船用过滤器，销售给新加坡客户。“我们通过电子比对方式就完成了贸易真实性审核以及收付汇，原来可能需要一周甚至更多，现在非常快就完成了。”

作为货物运输在海外、资金结算在国内的特殊贸易模式，离岸贸易可以促进贸易的资金流和信息流向总部型企业集聚，对总部所在地的贸易、金融、配套服务等方面发展具有强大的带动作用。离岸业务的规模，也代表了一个区域的国际市场竞争力和全球市场资源配置能力。

《“十四五”时期提升上海国际贸易中心能级规划》中，上海首次提出了离岸贸易额这一全新指标。要在2020年3055亿元的基础上，进一步将离岸贸易额提高到2025年的5000亿元左右。

两年来，离岸业务已经成为上海自贸试验区新的增长点。最新数据显示，今年以来，上海自贸试验区保税区内企业的离岸转手买卖项下收支合计金额达475.58亿美元，同比增长68.47%，占全市比重约91.36%。

陈彦峰表示，接下来将进一步丰富“离岸通”平台的数据来源，不断增加数据接入的海关和口岸数量，拓展空运、陆运、多式联运等多种运输模式的物流信息来源，力争做到报关数据的全球覆盖、运输数据的海陆空全覆盖。同时，“离岸通”平台也将对长三角区域开放，支持更多的企业和金融机构利用平台进行离岸贸易真实性审核。

“继续多渠道加大力度支持离岸贸易发展，优化商品资源及金融资源配置，助力国际国内双循环的相互促进，使自贸试验区真正成为‘买卖全球、调度全球’的国际资源配置中心。”陈彦峰说。