美中贸易全国委员会11月1日发布报告说，2020年，尽管面临新冠疫情引发的全球经济衰退和中美关系紧张局势，美国多数地区对华商品出口实现增长，对华出口使美国许多行业受益并为美国创造大量就业机会。这无疑是中美关系处于低点之时，中美贸易合作势头依然强劲的又一例证。

美商界和农业界人士纷纷表示，中国市场十分重要，希望继续加强与中国的经贸合作。尽管经历波折，经贸关系仍是中美关系的压舱石。与此同时，加征关税仍存，“脱钩”论调横行，中美贸易战给双边企业带来的影响还在继续。美商界希望双方能尽快恢复谈判，解决双边贸易中存在的结构性问题，最终取消加征关税，给双边经贸关系注入稳定力量。

美国农民看到“曙光”

美中贸易全国委员会的报告显示，由于中国经济从新冠疫情中率先复苏，2020年美国对华商品出口较前一年增长约18%，达到1231亿美元，而美国对世界其他地区商品出口则下降15%。其中，美国对华出口最多的商品是油籽和谷物、半导体及其零部件、石油和天然气，以及汽车。

报告显示，美国435个国会选区中，共有278个国会选区2020年对华商品出口呈现增长态势，其中72个国会选区的出口增长超过1亿美元。特别是美国中西部农业地区、得克萨斯和路易斯安那州的油气产区，以及俄勒冈州的半导体制造中心对华出口增长尤为迅猛。

美中贸易全国委员会会长克雷格·艾伦日前接受《参考消息》记者专访时表示，中国是美国第三大市场，是仅次于加拿大和墨西哥两个邻国的最大海外市场，有100多万美国人受雇于依赖对华出口的企业，中美是重要经济伙伴。

艾伦说，第一阶段经贸协议得到了很好的执行，大部分政策调整已充分执行，美国对中国出口有了显著增长，尽管还低于协议中双方同意的水平。总体而言，他认为中美经贸关系在过去数月中呈现出“非凡的稳定性”，在消费品、农业、工业制造和服务等领域，中美贸易流动顺畅、前景光明。

以农业为例，美国农业部11月9日发布的数据显示，2021财年（2020年10月1日至2021年9月30日）美国农产品出口额达创纪录的1722亿美元，较前一财年增长23%。其中对华农产品出口额也达到创纪录的334亿美元，占农产品出口总额的19.4%。

中国市场对美国农产品的旺盛需求，对于在贸易战中损失惨重的美国农民来说，可谓一道曙光。彭博社日前报道称，中国创纪录的玉米需求之下，丰收意味着美国农民终于可以从他们种植的玉米中获得利润。美国中部密苏里州七代务农的汤姆·沃特斯告诉《参考消息》记者，今年是个好年头，他的农场中玉米和大豆的产量都比平均水平略高一点，更重要的是价格保持强劲；在过去几年间经历了贸易战、洪灾、疫情的坎坷之后，他对今年的收成感到满意。

美国对华出口蓬勃增长，而中国对美出口也在齐头并进。据中国海关统计，今年前10个月，中美贸易总额3.95万亿元，同比增长23.4%。其中，对美国出口3.01万亿元，增长21.8%；自美国进口9367.4亿元，增长28.9%。

除了双边贸易活跃，美国企业对华投资热情也依然高企。艾伦告诉记者，尽管当前中美关系给在华经营的美国企业带来一定挑战，8月发布的年度会员问卷显示95%的受访企业依然实现了盈利，超过四成的企业计划在下一年增加在华资源投入。美中贸易全国委员会创建于1973年，拥有200多家在中国经商的美国会员企业。

中国驻美国大使秦刚10月底出席美国中国总商会芝加哥分会2021年会暨全球制造业峰会时表示，中美两国经济结构深层互补，彼此利益深度交融，经贸合作一直是中美关系的压舱石和推进器。中美关系当前正经历新一轮磨合调整，希望经贸合作还要成为中美关系的润滑剂和稳定器。

美不应到处设“低栅栏”

虽然中美经贸关系整体呈现稳定发展态势，艾伦表示，双边经贸关系还存在不确定性，无论是活跃在美国的中国企业，还是活跃在中国的美国企业，都对目前整体的贸易、经济、投资关系感到焦虑，他对此表示遗憾。

贸易战中加征的关税仍存，这是美国商界的心头大患。今年8月，约30个有影响力的美国商业团体曾写信敦促拜登政府继续就经贸问题对华接触，落实第一阶段经贸协议，削减对华商品加征关税、反制关税，称关税增加美国民众和企业负担，拖累美国经济增长，而削减关税有助于缓解美国通胀压力。这些商业团体包括美中贸易全国委员会、美国商会、商业圆桌会议、半导体工业协会和美国农会联合会。

美国游说组织“关税伤害美国腹地”6月发布的数据显示，2018年2月至2021年4月间，美国民众因美政府挑起的对华贸易战已额外支付900多亿美元的关税成本。“美国人支持自由贸易组织”发言人乔纳森·戈尔德表示，如此巨大的关税成本令人震惊，对华贸易战只会继续伤害美国企业和工人，为美国民众提供救济、促进经济复苏的最佳方案就是取消这些额外关税。

美国财政部长珍妮特·耶伦本月1日接受路透社采访时表示，美方可能会考虑与中方最终以对等方式削减一些关税，这将有助于缓解美国通胀压力。耶伦此前曾表示，她预计到明年下半年美国高企的通胀水平才会回落。

对于中美“脱钩”的论调，艾伦表示，在一些领域，中美贸易流动顺畅，但在技术领域则更为复杂，因为涉及国家安全。他认为，加强供应链安全可以理解，但双方都不应夸大国家安全的定义和范畴，这非常危险。信息、想法、人员、投资和技术的自由流动是非常有益的，全球一体化程度越高，国家就更富有、更繁荣、也更安全。

他说：“我们应该在一个狭窄的花园周围设置高栅栏，而不是在整个经济周围设置低栅栏。”（参与记者：胡友松、檀易晓）

11月8日拍摄的进博会技术装备展区的美国卡特彼勒公司展台。（新华社记者 孟涛 摄）

来源：参考消息网