1月29日，山东省临沂市人民政府新闻办公室召开“我市正式开通市场采购贸易方式通关一体化”新闻发布会，介绍1月28日临沂市场采购贸易方式开通全国通关一体化的详细情况。随着全国通关一体化的推进，市场采购经营者在临沂海关申报，可根据实际需要，自主选择在申报地或者商品实际离境地的海关办理查验、放行等手续。这一改革措施进一步简化通关手续、压缩通关时间，避免了商品从仓储地运至采购地海关办理转关手续、再运送至口岸的迂回运输，使得经营者出口成本更低、通关更便捷。

据该发布会介绍，2020年，临沂市进出口总值1167.2亿元，首次突破千亿元大关，其中市场采购贸易方式出口额达343.27亿元，同比增长84.4%，占临沂进出口总额的29.4%。“目前临沂市场采购出口商品种类主要为纺织服装鞋帽、小商品、建材、塑料及其制品、板材、机械设备及配件、化工产品、电气设备及配件、五金、陶瓷产品等。其中，工程物资类产品出口约占总出口额的四成。尽管新冠肺炎疫情仍在全球持续蔓延，但市场采购贸易逆市增长势头明显，出口国家和地区达183个。其中53 个为‘一带一路’沿线国家和地区；出口额前五位的国家和地区为韩国、越南、印度尼西亚、印度、泰国。市场采购贸易方式通关一体化实行后，预计主要商品类别会有所增加，出口数量和出口国家也将持续增多。”临沂商城党工委委员、管委会副主任张立克具体分析说。

对于市场采购贸易方式全国通关一体化所需的前期准备，发布会透露，临沂为此提前优化平台功能。2020年12月31日，临沂市场采购联网信息平台二期上线运行，新增功能11项、优化功能6项，可实现融资服务功能、可在平台直接报关、通过微信小程序进行便捷查询；优化监管模块，可自动审核集装箱货值并进行价格预警；优化免税、收汇申报和数据统计。

在全国通关一体化下，采购地海关与出境地海关怎样分工也是大家感兴趣的话题。临沂海关党委委员、副关长朱向忠回应说，根据监管办法，采购地海关负责市场采购贸易出口商品的规范申报和单证审核管理；负责对需在采购地实施检验检疫的市场采购贸易出口商品办理相关手续；负责报关单修改或者撤销；负责办理采购地验放和转关手续；负责属地通关监管环节查发的走私违规案件查处工作。

“出境地海关负责对市场采购贸易出口商品实施口岸查验；负责转关运输的市场采购贸易出口商品途中监管和转关核销手续；负责口岸监管环节查发的走私违规案件查处工作。”朱向忠补充说，采购地海关、出境地海关之间会建立联系配合机制，共同加强市场采购贸易出口商品的执法统一性建设，及时沟通共享市场采购贸易出口商品监管信息，协调解决通关过程中出现的问题，提高通关效率。

来源：中国贸易报记者 刘国民

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