中国经济新闻网成都讯：（张丽）时间紧！任务重！困难多！怎么办？成都金牛区市场采购贸易服务中心用70多天时间给出了答案，召开试点专题推介会2场，企业联系会3次，开展试点业务培训会4次，10余次对接成都港投集团，30余次对接中直机关、省市相关部门，上百次对接企业，推动货物出口到“一带一路”、“蓉欧+”沿线22个国家，新增报关出口7.44亿元人民币，全年完成试点报关出口3394单，货值14.13亿元，圆满完成商务部下达的目标任务。

建机制谋发展 勠力同心过验收

看到试点工作实现首年红，成都金牛区市场采购贸易服务中心主任杨建民心里紧绷的弦终于放下来了！时间回到2018年9月28日，商务部等七部委正式批复在成都国际商贸城开展市场采购贸易方式试单，成都由此成为西部唯一获批的城市。

为了顺利通过商务部等七部委联合验收，在金牛区委、区政府的坚强领导下，先后拟制完成《市场采购贸易方式试点工作实施方案》、属地配套政策及各类请示、报告材料39份，10余次对接申请市场采购贸易方式试点联网信息平台及域名申请，20余次赴七部委对应省市部门进行平台操作演示，数十次对接协调征求各相关省市部门意见，满足各个部门对联网信息平台的职责要求，取得了成都海关、省商务厅、省市场监管局、省外管局、省财政厅、省发改委、省税务局的验收确认。

“当然，为了做到“风险可控、源头可溯、责任可究”，需要与各部门多次对接沟通，找到最优平衡点，这个过程肯定是艰难的，比如，市场采购这一外贸方式要求通关出口更快，但却给海关增加了大量的工作，这就需要换位思考，站在对方的立场上想问题，也最终才能解决困难。”金牛区市场采购贸易主任杨建民如是说。

“同样，在这个过程中，要求我们有国际化思维，围绕市场采购的便捷化要求来搭建我们的平台，设立国际贸易服务大厅，整合税务、市场监管等是与各部门职能，并引入金融、法律服务机构入驻，为参与试点的主体提供“一站式”服务。”

这一系列工作的推动，与各个部门积极参与、主动参与是密不可分的，大家可以拧成一股绳，劲往一处使，2019年3月27日，正式通过商务部等七部委验收；3月28日，金牛区成功召开了试点新闻发布会及首单启动仪式。

聚名品拓通道 攻坚克难见实效

“不抱怨、不推诿、不找理由”、“召之即来、来之能战、战之必胜”，这是对我们干部最基本的要求，积极、主动、创新、共享就不再感觉到空洞，在金牛区市场采购贸易服务中心成为了实实在在、可感知得到的工作作风。

时间回到11月8日凌晨1:45分，在成都双流国际机场停机坪上，携带金牛区航空首单货物的国航班机顺利起飞，历时10余个小时抵达德国法兰克福，试点正式进入了“青白江铁路港+双流国际机场航空港”的双口岸出口新阶段。

收获是美好的，然而在开通航空口岸前，金牛区市场采购贸易服务中心“一对一”对企业进行走访，深度了解企业航空口岸需求、货品等情况，然后多次对接、沟通成都海关、青白江海关及机场海关。即使在发货的当天，区贸服中心工作人员都一直守在现场，直到航空首单顺利起飞，全年通过航空口岸出口80单，货值202.06万美元，出口到德国、英国等国家。

为了推动名优“川品”聚集，吸引更多市州参与市场采购，12月13日，金牛区举办了“四川造”产品外贸拓展暨市场采购贸易方式试点推介会，来自四川省21个市州的商务、经信部门及100余家企业参加活动，试点进入了“各市州生产基地+市场采购贸易方式”发展阶段。

这次推介会是一个标志，各市州嘉宾、企业评价很高，新华社、中央广播电视总台、中国日报等媒体都进行了报道，试点知晓度、影响力进一步得到了提升。

聚主体促合作 联动协作促发展

试点以来，成都金牛区与省市相关部门建立起良好合作关系，积极探索外贸企业引育服务机制，近两个月来已新引进成都榕顺新莱国际贸易有限公司、四川橄榄绿博创贸易有限公司、四川栩森贸易有限公司等4家外贸企业，累计完成试点主体备案6023家。

10月29日，金牛区市场采购贸易服务中心组织召开了企业联系会，收集了企业诉求，宣读了支持试点的相关政策。11月14日，会同青白江海关开展了市场采购贸易业务培训会。11月29日，金牛区政府组织召开了重点外贸企业座谈会。12月20日，金牛区市场采购贸易服务中心与青白江海关一起，开展了以“为人民服务—如何更好的支持市场采购贸易方式试点”为主题的支部共建活动，邀请10余家外贸企业参加，对班列预定、中药材出口等问题进行了深入探讨，极大的提升了外贸企业参与试点的积极性，积极拓展国际市场，已通过试点出口到波兰、匈牙利等20余个国家。

新闻背景资料：

市场采购贸易方式，是指由符合条件的经营者在经国家商务部门认定的市场集聚区内采购的、单票报关单商品货值15万美元（含15万美元）以下、并在采购地办理出口商品通关手续的贸易方式，具有拼箱组柜、简化申报、通关便利及免征增值税的特点，也兼具诸多优势。

成都市金牛区市场采购贸易服务中心，作为西部首个市场采购贸易方式试点，对“四川造”产品走出去意义重大。税收政策更优，对市场集聚区的市场经营户以市场采购贸易方式出口的商品，实施增值税免税政策（免征不退）。通关出口更快，对符合规定的商品，允许组柜拼箱，简化申报。外汇管理更活，允许市场采购贸易方式采用人民币结算，允许备案登记的外商投资合伙企业按规定在银行开立经常项目外汇账户。准入门槛更低，凡在成都国际商贸城备案的市场主体，均可参与市场采购贸易试点。