2009年12月1日零时，螺蛳湾批发市场迁出了老螺蛳湾，新螺蛳湾国际商贸城正式起航。

2014年至2017年，中豪集团经营危机，资金链断裂，村民回不了家、市民接不了房、商户经营难以为继，维稳成为重大问题，形成严重的系统性金融风险。

重组前，中豪集团基本情况：合计负债338亿，其中：金融机构本金176亿，欠息24亿，委贷本息52亿元，工程款21亿，规费6.2亿，预收租金及购房款52亿，美食城返租欠款1亿，其他款项5.8亿。亏损92亿元。

（一）社会维稳问题

塔密村回迁房无法交付，约1625户4500人被拆迁户九年未能回迁，长期在外漂泊，已发生近百次大规模维权；优活城3303户1.2万业主3年未能回家。

国际商贸城内绝大多数商户无心经营，一旦破产十余万商户的所有投入将荡然无存，将形成特大群体性事件。

（二）系统性金融风险

截至2017年12月31日，中豪集团拖欠金融机构本金176亿元，利息28亿元，银行委贷本息35亿元，合计达239亿元。

所有市场物业已全部抵押，已有部分物业进入司法拍卖程序，部分进入资产管理公司准备拍卖，还涉及诉讼案件。其间还有李劲松诈骗案等刑事案件，涉案金额达到18.3 亿元，多家金融机构卷入金融风险之中，被查封的中豪置业35.6%的股权不能及时解封，中豪集团的债务风险无法解决，将对云南省的金融市场形成异常严重的系统性金融风险。

（三）长期拖欠税费、规费问题

截止2017年，中豪集团累计欠缴税款约5亿元，规费6.2亿元。

（四）诉讼纠纷问题

1、原中豪遗留问题中，诉讼纠纷因涉及案件数量庞大，时间跨度长，案情多样，一直是阻碍重组工作正常开展的主要问题，案件总量达2395件，涉案金额达43.5亿元，引发大量的社会纷争，激化社会矛盾。

2、债权人、金融机构查封了螺蛳湾一期、二期、中药材市场合计180万平米商铺，其中已进入执行、拍卖程序的商铺超过70万平米，已对市场整体、持续经营形成了极大的风险。如不及时妥善解决，将直接导致数千商户、数万就业者流离失所。

（五）市场经营环境恶劣、配套设施停工，商户信心丧失

由于中豪管理不善、秩序混乱，导致市场环境恶劣，商户失去信心。大量消防设施无法使用，存在重大火情隐患；300多个厕所大部分水电不通，肮脏不堪、臭气熏天，经营环境极其恶劣，二期及四期商户经营尤其惨淡，空置率高达50%。片区配套严重滞后，公共设施基本停工，尤其是教育资源极度匮乏。

中豪集团经营危机，资金链断裂，引发了一系列民生、社会维稳、金融风险、诉讼风险及片区配套匮乏等问题。自2015年开始，多家省属、外地企业均未重组成功，中豪历史遗留问题亟待解决。

俊发2017年11月以452亿承债式收购中豪螺蛳湾，截止2020年9月30日已投入自有资金 146亿，承接银行贷款本息204亿，委贷32亿。

过去3年，俊发竭力推进民生、社会维稳、金融风险、诉讼风险、经营环境恶劣及片区配套匮乏等问题的有效解决，目前已取得阶段性成果。

（一）解决民生维稳问题

优活城2018年10月正式交房，3303户1.2万业主正式回家；塔密村回迁房于2019年12 月正式交付，约1625户回迁户结束长达9年的漂泊。

累计支付前期拖欠近400家施工单位工程款21亿元。

（二）如何化解系统性金融风险

重组后，俊发与民生银行、信达资产、工商银行等21家金融机构就债务重组达成了一致性意见并签订相关协议。截止2020年9月，累计支付金融机构借款本金59亿元，支付欠息24亿元，支付金融机构借款正常利息25亿元，合计108亿元。

截止2020年10月31日，尚有借款余额138亿元，2021年需偿还本息71亿元，2022年需偿还本息44亿元，2023年需偿还本息23亿元。

（三）解决长期拖欠税费、规费问题

自重组以来未产生新增欠税，截止2020年9月，欠税5亿元已全部缴纳。

原欠规费6.2亿元，已严格按照市政府重组会议要求，缴纳4.18亿元。

（四）处理诉讼纠纷

自2017年俊发集团成立俊奥公司对中豪集团开展重组以来，始终致力于解决原中豪遗留诉讼纠纷问题；截止2020年10月，原中豪引发的诉讼纠纷2395 起，涉诉金额约43.5亿元，俊发集团以积极妥善的方式已解决1781起，已结案件涉及金额41.82亿元，614件持续协调处理中，涉案金额1.68亿元。

（五）解决市场经营环境恶劣、配套设施滞后问题

重组后，俊发投入1.26亿元，对设施进行整体提升和改造，市场环境及片区设施得到极大改善。其中，斥资2500万完成一期市场消防设施及卫生间升级改造；投入4000万改造一期市场A-D区四楼；投入6100万进行中庭改造，并将投入8000万改造一期市场外立面、外广场。

俊发重组后，迅速推进学校建设复工，投入近2亿元建设并交付使用北京八十中，同时，投入3.5亿元加速师专附小建设并交付使用。未来，还将建成2所小学、4所幼儿园、1所三甲医院等配套设施。

2017年11月重组中豪以来，俊发投入了大量财力、物力人力，并通过艰辛努力，使螺蛳湾民生、维稳、金融、诉讼、商户经营环境、配套等问题得以解决，呈现全新景象。

俊发有信心、有决心、有能力，依托数字化+互联网交易平台，搭配城市生活配套，将新螺蛳湾国际商贸城建设成为集现代批发、新零售、购物公园为一体的国际级城市综合体项目，同时打造成为滇商、滇越铁路、茶马古道历史文化展示区。

（一）全国市场采购贸易方式试点，助力国货出国

云南位于面向南亚东南亚辐射中心的核心区，已成为东盟"首都"，作为战略核心点，必将成为南亚、东南亚乃至世界的焦点，联动东盟与中国的进出口往来。

数据显示，云南俊发新螺蛳湾国际商贸城的商户早已与众多南亚东南亚国家有贸易往来。为进一步加快其对外销售扩张步伐，俊发将大力发展数字化网络交易平台，帮助商户与这些国家更方便快捷地进行贸易发展。

2020年9月15日国家七部委联合发文《商务部 发展改革委 财政部 海关总署 税务总局 市场监管总局 外汇局关于加快推进市场采购贸易方式试点工作的函》〔商贸函（2020）425号〕正式批复昆明俊发·新螺蛳湾国际商贸城为全国第五批市场采购贸易方式试点。10月29日，昆明俊发·新螺蛳湾国际商贸城市场采购贸易方式试点完成"首单"首试，为全国第五批17个市场采购贸易试点城市"首票"转关出口业务。昆明开启出口便利化新模式。

昆明市场采购贸易方式试点"首单"首试成功，实现了国际贸易重点领域和关键环节的先行先试，作为外贸新业态、新模式的重要载体，新螺蛳湾国际商贸城依托市场采购贸易试点带着商户走出国门借势自贸区东风助力云品、国货走向世界。

（二）"互联网+商业贸易"复合型商业模式，助力云品出滇

云南作为国家战略的枢纽城市，主打"绿色食品、绿色能源、健康生活目的地"三张名片。目前新螺蛳湾三期的药材市场早已成为云南最大的药材市场，其市场内皆是盛产于云南全省各地的名贵药材和土特产。

在云品出滇的政策支持下，俊发计划分步骤将现有传统批发市场调整为现代商贸综合体，以适应新零售模式为发展核心的未来市场方向，构建"互联网+商业贸易"的全新复合型商业模式，助力农户或者商户将各商户的商品推广到互联网平台，实现商户交易量倍数级的提升，让商户享受互联网贸易高速发展带来的市场红利，还将建立互联网交易结算平台，建设跨境电商产业孵化体系，跨境 O2O 保税展示和自提模式、跨境电商 O2O 新零售等服务，促进云品出滇，走向全国、走向世界。

（三）领投1亿设立俊发新螺蛳湾双创基金，助力创业创新

为支持全面建成小康社会，决胜脱贫攻坚，支持"大众创业万众创新"，俊发集团以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实关于自贸试验区建设的战略部署，以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，大胆试、大胆闯、自主改，打造市场化、法治化、国际化一流的市场营商环境，着力打造新兴服务产业、前沿消费产业集群，加快形成新动能，增强竞争新优势。

俊发集团将联合金融机构，领投1亿元成立俊发新螺蛳湾双创基金。计划在五年内投资孵化大量现代服务业及供应链升级等智能交易相关企业，助力新螺蛳湾构建智能交易生态圈。重点布局现代服务业及供应链升级、智能交易、物联网等相关行业创业投资和股权投资。

除基金之外，还在入股合作、共营孵化器等方面多向发力。商业智能交易相关领域的创业者有望获得初创期资金支持，及俊发集团提供的产品设计和研发指导、战略制定和运营辅导、技术平台及其他创业后援服务。

通过设立基金，着力降低创业和企业发展的成本，为创新创业者优化政策和金融服务环境，提供发展平台，全力推进科技创新，促进实体经济发展。

（四）斥资8亿打造巨型城市综合体，塑造城市名片

俊发还将新开16万㎡商业集群，打造属于春城市民的人民公园、风情商街，提升改造计划投入8亿，将螺蛳湾打造成中国西南的一张闪亮名片。

通过片区的整体改造，填补新螺蛳湾之前无购物、娱乐、酒店、商务功能的空白，同时实现滇越铁路、滇商、以及茶马古道的历史重现，将新螺蛳湾打造成集吃喝娱购及高端酒店为一体的国际级城市综合体。

俊发新螺蛳湾国际商贸城的未来将立足云南国家战略优势，彰显项目之于云南、区域、国家独一无二的商贸力量，建立面向国际性的绝对的市场地位。俊发必将新螺蛳湾打造成"世界的新螺蛳湾"。