日前，中山市统计局发布最新的全市经济运行简况，数据显示，1-7月全市进出口总额实现1183.92亿元，降幅比1-6月收窄2.5个百分点。外资方面，上半年，全市共有外商直接投资项目193个，增长23.7%。合同利用外资25.93亿元，增长7.9%。统计数据传递出积极的信号。

一直以来，中山的外贸依存度较高，2019年全市登记注册的外贸企业数量就有近1万家。在疫情全球持续蔓延的当下，外贸企业发展持续承压。

在此背景下，近日国家税务总局中山市税务局与中山市商务局联合开展“战疫情 促发展 帮扶外贸外资企业纾困行动”，共同支援全市外贸、外资企业复工复产复销，积极发挥稳外贸稳外资的职能作用。

黄圃税务人员到中山多斯达卫浴有限公司车间了解企业生产情况。 资料图片

优化服务落实政策，外资企业从“想走”到“留下来”

作为一家美商独资企业，今年是中山多斯达卫浴有限公司在中山的第14个年头，“2019年公司美国总部多次提出中山多斯达公司搬迁到墨西哥，撤回原投资，企业处于两难境地。”多斯达公司财务总监吕颖中回忆道，“去年4月，在税务部门和中山市政府招商局的大力引荐下，美国投资财团到访中国进行考察调研，从而了解到中山本地投资环境佳，美国那边决定不再撤资撤厂，并决定在中山市继续投资设立新工厂。”

外资企业从“想走”到“留下来”，离不开国家好政策及当地营商环境的强大“吸引力”。

“我们的产品是100%出口的，年初那会也遇到了资金周转问题，多亏了出口退税即时到账，帮助我们稳定了资金链条。”吕颖中给记者算了一笔账，今年以来公司累计收到出口退税1400多万元，再加上社保费减免的120万元,这些叠加的税费红利让企业能抵御住疫情和贸易风险的双重考验，实现了上半年销售总额比去年同期增长41%的逆势翻红。本月，多斯达公司又新增500万美元的订单，目前产品生产订单已排到2021年10月。

在优化服务“留住”外资企业之余，中山市税务局积极落实递延纳税政策，“加码”优惠让外资企业更有信心。

根据相关政策规定，为鼓励境外投资者持续扩大在华投资，从2017年1月1日起，我国对境外投资者从境内居民企业取得的利润用于境内直接投资的，实行递延纳税政策，暂不征收企业所得税。

2018年以来，中山市税务部门严格落实递延纳税政策，鼓励外资企业将利润在境内再投资，利用税收优惠政策吸引、稳定外资。今年1-8月，中山已推动外资利润再投资超过17.2亿元，共有15户次企业享受到企业所得税优惠1.72亿元，大大提振境外投资者的信心。

中山市新联贸易有限公司车间工人正在为外贸大单加班加点。 受访企业供图

提速审批精准服务，为企业纾困解难

据中山市税务局第二税务分局相关负责人介绍，中山市税务局在实行出口退税快审快退工作机制的基础上，持续推进加快正常办理出口退税审批进度，力争中山市正常出口退税平均办退时间在广东省税务局提出的5个工作日的基础上提速至4个工作日，缓解了出口企业的资金压力。

同时，为持续提升纳税人办理出口退税便捷度，中山市税务局制定并印发了《中山市出口退税网上办税小册子》，加强对出口企业办理退税的操作指引，深入推行“非接触式”办理出口退税，持续扩大无纸化申报范围，进一步减轻企业办税缴费成本。明确疫情防控期间，纳税人暂无需报送相关纸质资料，对于按照现行规定应报送的相关纸质资料，待疫情结束后再行补报。

数据显示，今年1-8月，中山市税务局共为18526户次出口企业办理出口退（免）税137.33亿元，平均办理退税时间比上年度提速42.98%，帮助缓解企业资金压力。其中无纸化退税申报企业户数已占全部申报企业户数的97.57%，出口退（免）税额占全部退（免）税额的99.30%。

“不仅如此，市税务局联合市商务局与全市重点出口企业建立沟通机制，以便及时了解企业生产经营情况、退税业务需求以及存在困难，为企业纾困解难。”市税务局第二税务分局相关负责人说道。

在中山市新联贸易有限公司，一笔120万美元的锁芯外贸订单正准备送往俄罗斯，企业能顺利签下这笔合同，离不开税务部门的及时帮扶。

原来，新联贸易是广东省中山食品水产进出口集团有限公司（下称“水出公司”）旗下的外贸子公司。“今年上半年，俄罗斯WOLRS TRADING CO.有意向我们的新联贸易采购锁芯、锁体及其配件，但由于考虑到子公司退税类别为三类，资金回笼期太长，老板对要不要接下这样的大单一直犹豫不决。”水出公司的财务总监李先生向记者说道。

企业有订单，却不敢接。了解到新联贸易这一困境，东区税务分局主动与企业联系，“我们初步了解到新联贸易的情况后，迅速派工作人员跟进企业情况，及时辅导企业解决风险点，顺利实现退税等级从原来的三类调整为二类，使得该公司的退税时长大大缩短，退税速度有效提升。”东区税务分局相关负责人表示。

因地制宜及早服务，支持外贸新业态发展

面对我国外贸发展面临的严峻形势，国家提出要构建国内国际双循环相互促进的新发展格局，支持外贸新业态发展。

6月15日，中山首票跨境电商9610直购出口业务的顺利通关，在全省新批的7个综试区中率先打响第一枪。中山通过亚马逊平台出口量在全国地级以上市中排在前十，发展跨境电商潜力巨大。此外，早在2018年12月18日，中山市市场采购贸易方式试点就在利和灯博中心正式启动，成为继义乌小商品城等试点后的第四批国家级市场采购贸易方式试点。

中山税务部门“因地制宜”，对不同新业态从政策制定执行，开展宣传辅导、联合多部门等采取不同的措施，大力支持跨境电商、市场采购等外贸新业态的发展。

今年7月，中山市税务局就参与到《中国（中山）跨境电子商务综合试验区实施方案》的制定中，并通过大众传媒、联合市商务局举办纳税人学堂等方式，向社会普及宣传跨境电子商务零售出口增值税、消费税“无票免税”、企业所得税核定征收的税收优惠政策，大力支持中山跨境电子商务综试区的建设发展。

而自利和灯博中心开展市场采购贸易方式试点工作以来，市税务局秉承“鼓励创新、包容审慎”的理念，制定了由企业自行申报和定额征收相结合的税收管理模式，全力支持中山市市场采购贸易试点工作的开展。截至2020年7月底，市税务局累计共为出口企业开具代理证明约8万份，全市475户商户通过市场采购贸易方式出口17.63亿美元。

【通讯员】钟瑞轩

【采写】伍杰

【作者】 伍杰

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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