华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 张智 北京报道

9月的北京金风送爽，刚刚开幕的2021年中国国际服务贸易交易会（下称“服贸会”），迎来了天南海北众多客商。

作为和广交会、进博会并列的中国三大对外展会之一，服贸会被视为重要的对外窗口。此次有153个国家和地区的1万余家企业、全球的186位境内外重要嘉宾在线上线下共聚一堂，推动全球服务贸易互惠共享。

“服务贸易是国际贸易的重要组成部分和国际经贸合作的重要领域，在构建新发展格局中具有重要作用。我们愿同各方一道，坚持开放合作、互利共赢，共享服务贸易发展机遇，共促世界经济复苏和增长。”在开幕式上，国家主席习近平致辞表示。

一个亮点是，此次参与展会的世界500强和行业龙头企业占比48%，国际化率近30%，均超过上届水平，国际化和专业化程度也更高，对我国进一步扩大开放有着积极的推动作用。

为了促进更多国际合作，习近平强调，将提高开放水平，在全国推进实施跨境服务贸易负面清单，探索建设国家服务贸易创新发展示范区；并将扩大合作空间，加大对共建“一带一路”国家服务业发展的支持，同世界共享中国技术发展成果；同时，将加强服务领域规则建设，支持北京等地开展国际高水平自由贸易协定规则对接先行先试，打造数字贸易示范区；还将继续支持中小企业创新发展，深化新三板改革，设立北京证券交易所，打造服务创新型中小企业主阵地。

进一步开放

服务贸易是国际化合作的重要一环。

商务部的最新数据显示，今年上半年我国服务业增加值达到了29.6万亿元，占国内生产总值比重从去年的54.5%提升到了55.7%，为服务贸易高质量发展提供了强大的产业支撑；服务进出口也达到了2.37万亿元，比上年同期增长6.7%，基本恢复到2019年同期水平，全球服务贸易第二大国地位进一步巩固。

据了解，2020年的服贸会，是新冠肺炎疫情后中国在线下举办的第一场重大国际经贸活动；今年全球疫情形势依旧严峻，国内疫情形势仍有反复，商务部副部长王炳南表示，在这种背景下，如期举办2021年服贸会具有特殊的重要意义，彰显了我国推动高水平开放的信心决心，体现了我国支持全球抗疫合作、推动世界经济贸易复苏的大国担当。

此次服贸会选择“数字经济和数字贸易”作为破题之眼，不仅催生出众多新型服务贸易模式，也为数字经济的进阶迭代注入了新动力。

王炳南介绍，这是服贸会首次设置数字服务专题展区，并还将举办数字贸易高峰论坛和相关的专业会议，全面展示数字化、智能化新技术、新模式、新业态、新成果，搭建全球数字贸易交流、展示和交易平台。

据了解，在疫情之下，数字技术被广泛应用，越来越多的服务贸易由线下转到线上，众多新型服务贸易模式如雨后春笋般出现，内容涵盖碳中和、物联网、金融科技、网络安全、人工智能、互联网传媒等多个方面。

“随着算力提升和传输加速，以数据为生产要素、以数字交付为主要特征的数字贸易蓬勃兴起，正在成为全球贸易的新形态、未来贸易发展的新引擎。”商务部服务贸易和商贸服务业司司长陈春江表示。

在今年的服贸会上，不少企业摩拳擦掌，计划在首次设置的数字服务专题展区内大展身手。

“今年我们在服贸会上将重点展出爱普生微生态安全文印闭环解决方案，能够帮助客户完成办公室内的‘循环经济’，从打印源头实现绿色环保。我们十分期待与更多伙伴深入交流，开展合作，给中国用户带来更多超越期待的产品。”爱普生（中国）有限公司总裁深石明宏表示。

在中国服务外包研究中心副研究员郑伟看来，随着全面深化服务贸易创新发展试点，服务业扩大开放综合试点，我国服务贸易有望形成新格局。

“下一步，商务部将以更加开放的姿态推动中国服务贸易高质量发展，包括继续放宽服务业市场准入，推动扩大重点服务领域对外开放；制定全国版跨境服务贸易负面清单，提升跨境服务贸易制度型开放水平等。”王炳南表示。

当前，我国已经连续4年缩减了外资准入负面清单，出台了海南自贸港跨境服务贸易负面清单，同时，正式签署《区域全面经济伙伴关系协定》，在原有加入世贸组织承诺开放100个服务部门的基础上，新增承诺了22个服务部门，开放力度进一步扩大。

多政策落地

据了解，针对服贸会，财政部会同海关总署、税务总局出台了专项税收优惠政策：对2021年至2023年期间举办的服贸会，在展期内销售的规定数量或金额以内的进口展品免征进口关税、进口环节增值税和消费税。

比如，对机器、机械器具、电机、电气设备（医疗或外科用仪器及设备除外）；牵引车，特殊用途的机动车辆（主要用于载人或货运的车辆除外）；船舶及浮动结构体；光学、照相、电影、计量、检验仪器及设备、精密仪器及设备；医疗或外科用仪器及设备等5类展品，每个展商享受税收优惠的销售数量不超过列表规定；其他展品，每个展商享受税收优惠的销售金额不超过2万美元。

中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群对此表示，此次税收优惠针对性强，对与高端制造业相关的展商给予重点税收优惠，带有明显的鼓励性免税；政策导向更加明确，充分利用服贸会平台，通过税收优惠政策有力地展示出中国未来产业的发展方向和高质量发展目标；同时，对国内外展商参展的吸引力也进一步增强。

不过，在中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林看来，我国服务贸易发展仍面临一些挑战，比如，在尖端科技领域，我国依然有一定的对外技术依存度，专利费支出、技术上的短板问题较多。未来需要继续加大研发投入，优化服贸出口的结构。

据了解，本届服贸会期间还将发布《中国服务贸易发展报告2020》《世界旅游城市发展报告》《中国工业互联网产业经济白皮书》等30余项报告、标准及指数，并在物流采购、粮食供应链、生态环境等行业成立国际公共采购联盟、粮食供应链联盟、生态可持续发展联盟等十余个联盟、智库及平台。

未来，中国将以更多政策，携手各国共同促进服务贸易繁荣发展，为全球服务贸易繁荣发展贡献更多的智慧和力量，以更高水平开放推动建设开放型世界经济。