20212000年，《政府工作报告》提出实施高水平对外开放，促进外贸外商投资稳高质量。实施更广泛、更广泛、更深入的对外开放，更好地参与国际经济合作。

20212000年，中国进出口快速增长，为稳定经济增长做出了重要贡献。让我们来看看过去一年的部署，以进一步提高对外开放水平。

稳步发展进出口！

保证订单，稳定预期，促进外贸稳定发展！

进一步扩大开放，做好跨周期调整，帮助企业救助，特别是支持中小型外贸企业，努力确保订单，稳定预期，促进外贸稳定发展。

增加信贷支持！

·鼓励和引导银行机构根据外贸企业的需要创新政策融资等产品，重点缓解中小企业融资困难和昂贵的问题。

·有条件的地方可以通过再贷款 保单融资等方式为小微外贸企业提供融资支持。

·发挥各类金融机构作用，在依法合规、风险可控前提下，按照市场化原则进一步加大对外贸企业特别是中小微外贸企业的信贷支持力度。

缓解国际物流压力！

·在依法合规、风险可控的前提下，支持金融机构利用包容性金融政策，为合格的小微外贸企业提供物流包容性金融支持。

·加强对国际海运领域的监管，依法打击非法收费、哄抬运价等行为。

加工贸易稳定发展 ！

·到2022年底，加工贸易企业内销税暂免缓税利息，稳定加工贸易发展，减轻企业负担。

提高抗风险能力！

·提高外贸企业应对汇率风险的能力。保持人民币汇率在合理平衡水平上基本稳定。

·加强对中小微外贸企业和运输前取消订单风险的保障。

提高通关效率，降低通关成本！

促进通关便利化！

·整合简化报关单申报项目。支持企业自主选择进出口申报模式，进一步完善进出口货物提前申报和两步申报的通关模式。

·提高出口退税申报的便利性。2021年，税务机关办理正常出口退税的平均时间缩短至7个工作日以内。2022年进一步缩短至6个工作日以内。

·除特殊情况外，进出口环节涉及的38种监管证件全部可通过“单一窗口”一口受理。

清理规范港口收费！

·督促港口经营单位进一步清理和简化收费项目，实施港口收费目录清单宣传制度，加强动态更新，除目录清单外不收费。推动港口收费主体通过单窗口披露收费标准、服务项目等信息。

·支持有条件的港口提供一站式收费服务，复制和推广一站式阳光价格服务模式。

调整部分商品进出口关税！

·2022自1月1日起，954种进口商品的临时进口税率，包括部分医疗产品、滑雪用具等新型抗癌氯化激光注射液等消费品。

发展跨境电商等新业态新模式！

培育跨境电商新试点！

·将跨境电子商务零售进口试点扩大到所有自由贸易试验区、跨境电子商务试验区、综合保税区、进口贸易促进创新示范区、保税物流中心（B类型所在城市(及区域)。

·增设一批跨境电子商务综合试验区。

·培育多个离岸贸易中心城市(地区)，支持离岸贸易创新发展。

发挥海外仓带动作用！

·鼓励传统外贸企业、跨境电商和物流企业等参与海外仓建设，提高海外仓数字化、智能化水平，促进中小微企业借船出海，带动国内品牌、双创产品拓展国际市场空间。

·充分发挥驻外使领馆和商业机构的作用，为海外仓库企业提供早期指导服务，帮助解决纠纷。

·推进海外仓库标准建设。到2025年，依托海外仓库建立覆盖全球、协调发展的新型外贸物流网络，推出了一批具有国际影响力的国家和行业标准。

·鼓励具有跨境金融服务能力的金融机构增加对传统外贸企业、跨境电子商务和物流企业建设和使用海外仓库的财政支持，在依法合规、风险可控的前提下。

推进传统外贸转型升级！

·提高传统外贸数字化水平，支持中小企业创业创新。到2025年，将形成新业态驱动、大数据支持、网络共享、智能合作的外贸产业链供应链系统。

·优化市场采购贸易方式政策框架，提升市场采购贸易方式便利化水平。

将外贸服务推向专业细分领域！

·进一步支持外贸综合服务企业健康发展，落实退税备案工作。

·提高保税维修业务发展水平，支持综合保税区和自由贸易试验区企业开展保税维修。

·支持有条件的地方发展离岸贸易。

·支持外贸细分服务平台的发展壮大，鼓励外贸企业建建独立站。

优化政策保障！

·创新监管模式。引入沙箱监管模式，为业态创新提供安全空间。促进部门间数据对接。

·实施财政和税收政策。认定为高新技术企业的新型外贸企业，可按规定享受高新技术企业所得税优惠政策。

·加大财政支持力度。加大出口信用保险对海外仓库等新型外贸模式的支持力度。

·便捷的贸易支付结算管理。深化贸易外汇收支便利化试点。

积极有效地利用外资！

再次减少外资准入负面清单！

·2022自2021年1月1日起，《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2021年版)》和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2021年版)》实施。2021年版外商投资准入负面清单进一步缩短长度，完善管理制度，提高准确性。国家和自由贸易试验区负面清单进一步减少到31、27个，减少比例分别为6.1%、10%。

通过债券市场鼓励更多外资参与国内发展！

·将境外机构投资者投资境内债券市场取得的债券利息收入免征企业所得税和增值税政策的实施期限延长至2025年12月31日。

扩大这些领域的开放！

服务业

·国务院批准在天津、上海、海南、重庆开展服务业开放综合试点，试点期为3年。商务部发布了试点计划，明确了允许外商投资旅行社经营相关出境旅游业务、试行跨境服务贸易负面清单管理模式等203项试点任务。

保险业

·境外保险经纪公司在中国投资设立的保险经纪公司，允许具有实际业务经验，符合中国银行业监督管理委员会有关规定。

·允许外国保险集团公司和国内外保险集团公司在中国投资设立的专业保险中介机构经营相关保险中介业务。

金融业

·以负面清单为基础，积极开放国际标准，促进更高水平的金融开放。

·优化外资银行、保险等金融机构准入门槛要求，完善金融机构母子公司跨境交易规则。

·优化外资参与国内金融市场的渠道和方式。

RCEP生效实施！

该地区90%以上的货物贸易将逐步实现零关税！

·2022自1月1日起，《区域综合经济伙伴关系协议》（RCEP）10名成员正式生效，包括中国、日本、澳大利亚、新西兰、文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国和越南。在关税优惠方面，该地区90%以上的商品贸易将逐步实现零关税。

支持企业抓住机遇，增强参与国际市场的竞争力！

·扩大优势产品出口和有竞争力的产品进口。

·加强区域内高端、绿色产业链与制造项目的合作，提高服务业和投资开放水平。

·优化商业环境，积极引进区域资金和人才，加强国际标准的制定和对接。

·通过政府采购服务，进一步加强对中小企业的培训，提高理解和应用协议规则的能力。

·为中小微企业件等专业服务，为中小企业提供便利。