南方日报讯 （记者/昌道励）12月2日，广东省政府官网发布《关于在广东东莞市大朗毛织贸易中心开展市场采购贸易方式试点工作的实施方案》（下称《方案》）。为鼓励市场采购贸易方式出口，对以市场采购贸易方式出口且符合国家政策方向的企业，将由东莞市研究制定具体扶持措施。

单票报关单商品最高价值15万美元

市场采购贸易模式是适应商品市场国际化发展的贸易模式。具体来说，市场采购贸易模式是指在认可的市场集群区域采购商品，由合格经营者办理出口通关手续的贸易模式。与一般贸易相比，具有申报程序简单、通关出口快、免征增值税、允许多主体收集外汇等政策优势。

今年9月，商务部与发改委、海关总署等部门联合发布文件，决定在17个市场开展第五批市场采购贸易试点。其中，广东东莞大朗毛织贸易中心、汕头宝奥国际玩具城上市。

根据规划，充分发挥东莞作为粤港澳大湾区重要节点城市的地理优势、产业体系的配套优势和综合成本的萧条优势，通过制度创新、管理创新和服务创新，首先尝试市场采购贸易模式的业务流程、监管模式和信息化建设，加快市场采购贸易健康发展，为广大中小企业打造便捷贸易的新渠道，为全省外贸优质发展提供新动力。

该计划包括实施条件、基本流程、政策措施、保障措施等方面。在业务主体的准入政策方面，根据计划，取得对外经营者备案资格的各类外贸经营主体可以在向业务部门备案登记后进行市场采购贸易。此外，符合条件的香港、澳门、台湾居民经市场监督管理部门登记为个体工商户后，可以从事经营活动；香港、澳门、台湾居民的个体工商户和外商投资合伙企业经商务部门备案后，可以取得对外贸易经营资格。同时，鼓励买方设立外商投资企业进行商品采购。

在海关监管政策方面，将简化对符合相关要求的出口商品的申报。在源头可追溯、风险可控、责任可调查的前提下，根据申请人的诚信程度、质量保证能力和商品风险水平进行分类管理，采取相应的方便清关措施。市场采购贸易方式报关的最高价值为15万美元。

前10月全省市场采购出口增长49.9%

东莞大朗毛织贸易中心依托中国（广东）国际贸易的单一窗口，还将建立市场采购贸易网络信息平台，涵盖市场采购贸易各方的业务实体和整个贸易过程。业务实体将通过网络信息平台进行备案、交易信息输入、网络申报、结汇和免税管理。

税收管理政策也备受关注。根据该计划，市场集聚区的市场经营者以市场采购和贸易的形式出口的货物，应当按照规定实施增值税免税政策。市场集聚区的市场经营者可以依法享受地方税收优惠政策。此外，为鼓励市场采购和贸易出口，东莞研究制定了符合国家政策方向的企业的具体支持措施。

对于像我们这样的小企业来说，市场采购和贸易模式更友好。仅仅简化申报就可以节省大量成本。试点公布后，东莞大朗毛织贸易中心的许多企业都期待着。

从行业角度看，市场采购试点集聚区的扩大可以使更多的特色专业市场商品通过市场采购贸易出口。同时，通过定点培育综合外贸服务企业，降低企业出口门槛，让更多的中小企业参与试点，进一步推动经济发展和劳动力就业，激发市场实体的活力。

今年以来，广东推动市场采购与跨境电子商务等新业态融合发展，发挥叠加效应，减少疫情影响，成为稳定外贸的有力措施。根据海关数据，今年10月前，广东市场采购出口2493.8亿元，大幅增长49.9%。