义乌获批市场采购贸易试点区,市场采购贸易试点

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商品备案成功,交易单备案成功……31月28日下午,市政府新闻办公室召开了成都国际贸易城采购贸易模式试点新闻发布会,并同时举行了首次启动仪式,开始了试点出口贸易。成都首票市场采购贸易模式在成都海关通关,货物价值14.81万美元,主要商品为男士棉质服装、女性休闲服装等,这些商品将乘坐中欧列车(成都)出口到波兰。经商务部、发改委、财政部、海关总署、国家税务总局、国家市场监督管理局、国家外汇局七部委批准,成都国际贸易城成为中国第四批市场采购贸易模式试点市场之一。

因此,成都国际贸易城所在的四川省成都金牛区已成为西部地区第一个也是唯一一个进行试点的地区。试点将吸引四川省、西部和全球优质商品和企业集聚,进入成都 战略,扩大南方贸易,创造线上线下互动,国内外一体化买全球买全球买全球买全球重要贸易平台,努力促进区域贸易转型升级和高质量发展。

义乌获批市场采购贸易试点区,市场采购贸易试点

海关:简化程序缩短流程

据成都海关相关负责人介绍,成都国际贸易城获得市场采购贸易试点后,海关积极参与成立成都国际贸易城市场采购贸易模式试点领导小组。组织前往义乌、海宁、花都等地,调查和交流试点海关场地、贸易清关流程和试点工作的经验和实践。同时,本着就近集中处理的原则,在试点初期指定青白江海关为市场采购贸易主管海关,利用青白江成都国际铁路港海关监督经营场所办理实际监督业务。最后,理顺市场采购贸易监督流程,制定《成都海关成都国际贸易城市场采购贸易海关监督办法实施细则(试行)》,指导实际监督。

同时,成都海关还积极支持市场采购贸易网络信息平台的建设,与商务、财务、税务、国家发展和改革委员会、商务、市场监督管理、外汇等省级部门合作,验收和确认成都市场采购贸易网络信息平台。今年3月27日,成都国际贸易城市市场采购贸易试点正式宣布。

免征增值税 小微商家有机会参与外贸

成都国际贸易城董事长寿建红介绍,市场采购贸易商品具有单小杂货的特点。如果采用市场采购贸易方式,每张报关单上附有10种以上的商品清单,可以简化申报,按规定分类。单小商品和杂货可以快速通关,没有国际贸易专业能力的小微商家也可以参与外贸。

例如,根据一般贸易出口方式,一票报关单最多列出50个商品名称,小商品出口往往与成千上万的商品相对应,通常一般出口申报,只有一个申报会形成太多的文件,无论审查还是实物监督,工作量大,不方便货物快速清关。

目前,通过市场采购贸易申报出口货物,每张报关单附商品清单中列出的10种以上品种,系统自动合并申报,最大商品税号自动合并,价值、数量相应合并,大大简化了出口清关申报程序,缩短了清关流程。同时,通过市场采购贸易出口的商品免征增值税。市场集聚区市场经营者未取得或不能取得增值税发票的商品,可以通过市场采购贸易出口,为小商品商户大量出口商品提供了便利的平台。

成都试点五大政策优势

市场采购贸易模式(海关代码:1039)是指在国家商务主管部门认定的市场集聚区采购的合格经营者,单票报关商品价值不足15万美元(含15万美元),并在采购地办理出口通关手续的贸易模式。国家禁止或限制出口的商品不适用于市场采购和贸易模式。

成都市商务局总经济师周立志表示,成都国际商贸城市场采购贸易模式试点有五项政策优势:

(一)实行增值税免税。市场集聚区市场经营者以市场采购贸易形式出口的商品,实行增值税免税政策(免征不退)。

(二)便利通关。海关设立市场采购贸易监管模式(海关代码:1039),制定相应的监管政策,便于通关。

(3)创新汇兑制度。允许市场采购贸易采用人民币结算。根据外汇局发布的个人贸易结算政策,商户可以通过供应商与代理出口公司的协议到银行结算外汇,对市场采购贸易外汇收支实施主体监督、总核查和动态监测。

(4)提高监管能力。建立了商务、海关、税务、外汇、市场监管等部门的市场采购贸易出口信息共享机制,通过网络信息平台实施监管,实现风险可控、源头可追溯、质量可追溯。

(五)准入门槛较低。试点市场所在地商务部门通过备案的各类经营者均可参加试点市场采购贸易。

金牛区成都国际贸易城之所以选择作为市场采购贸易模式的试点载体市场,是因为其区位优势。成都国际贸易城总投资145亿元,占地面积2090亩,总建筑面积500万平方米,其中市场面积360万平方米。市场已注册市场实体5431户,其中企业313户。市场全面建成后,将覆盖48个行业和43万种商品,包括服装、鞋类、包包、中草药等17个类别和1900多个类别。是集日用品研发、生产、加工、展示、洽谈、交易、电子商务为一体,具有商务办公、金融服务、休闲娱乐、酒店公寓等配套功能。

成都是四川省的省会城市,是南方丝绸之路的起点,也是国家推进一带一路向西向南开放的战略渠道。近年来,成都加快遗产和悠久的对外贸易历史。近年来,成都加快建设全面体现新发展理念的城市,特别是培育全球竞争优势,积极融入一带一路建设,全面水平建设西部国际门户枢纽,成都从内陆腹地向泛欧泛亚开放前沿。

自去年以来,为了进一步扩大对外贸易渠道,加快培育新的对外贸易形式,促进四川对外贸易创新发展,在四川省、成都市政府的精心指导和大力支持下,成都市商务局和金牛区政府在义乌市场采购贸易试点工作的基础上,积极争取市场采购贸易试点工作。为做好试点申请工作,金牛区邀请第三方专业机构、行业专家到成都国际贸易城,到浙江义乌、广州花都学习先进的试点经验,形成成都国际贸易城作为试点载体,并提交商务部。

去年7月27日,根据商务部外贸司试点评审要求,金牛区、成都市商务局及相关驻成都市直属机构组成答辩组,参加了商务部、海关总署、国家税务总局等七部委的专家评审会议,报告答辩试点申报工作,取得了良好成绩。2018年9月28日,商务部等七部委正式批准成都国际贸易城中国第四批市场采购贸易模式试点市场,成都国际贸易城成为西部地区第一批也是唯一批准试点市场。目前,全国共有14个城市批准了市场采购贸易模式试点。

【成都三大优势试点】

据报道,市场采购贸易模式试点是国家建立全面开放新模式的战略部署。市场采购贸易模式针对一带一路沿线国家和地区利基、小单一、小批量、多批量外贸需求特征,探索贸易模式的创新发展,是实施国家战略部署创新措施和探索实践,扩大对外贸易,培育新的贸易形式和新模式,促进贸易力量建设具有重要意义。成都将以市场采购贸易试点为契机,大力提高区域国际合作能力,重点利用南亚、东南亚市场,加强与一带一路国家的贸易,扩大泛欧泛亚国际市场,努力加快法治国际便利商业环境建设,创新海外贸易推广活动,全面提升区域国际贸易功能和开放水平。

同时,市场采购贸易模式试点也是促进对外贸易转型升级、促进区域高质量发展的实际需要。市场采购贸易模式试点将促进贸易产业向内外贸易一体化升级,推动出口贸易快速增长,促进产业链的垂直和水平扩张。外贸出口的扩大将促进制造业、金融、物流、电子商务等上下游产业的质量和效率,客流聚集也将促进餐饮、旅游等生活服务业的发展,促进整个产业体系的现代化升级和高质量发展。成都将以市场采购贸易试点为起点,以制度创新为驱动,进入成都 战略,扩大南方贸易,创造在线互动、国内外一体化买全球、买全球、买全球、买全球重要贸易平台,努力促进区域贸易转型升级和高质量发展。

最后,市场采购贸易模式试点是全面落实省委一干多支、五区协调发展战略的有力起点。成都是西部第一批准的试点城市,试点将更好地落实省委一、五区协调发展战略,充分发挥区域发展的支柱作用和责任,为周边省市中小企业和四川品牌拓展外贸空间提供新路径,让省共享政策红利,推动区域一体化发展。成都将重点依托试点政策和贸易便利化优势,吸引省、西、全球优质商品和企业集聚,整合试点区域和相邻区域有效资源,积极引进增长良好、发展潜力高质量企业,促进西部产品品牌、品牌品牌,引领全省优质商品进入全球国际市场。

【背景】

市场采购贸易源于义乌小商品城对外贸易的改革和创新。由于义乌出口商品具有小批量、多批量、多品种的特点,一般贸易监督体系导致了小商品出口的清关问题。为了探索新的对外贸易模式,推动中小企业的发展,义乌于2011年进行了贸易改革,主要包括增加单票报关为主要内容的贸易改革,次年城市出口增长150.3%,得到了国家部委的高度肯定。2013年4月,商务部等部委批准义乌为中国第一批市场采购贸易模式试点。经商务部、发改委、财政部、海关总署、国家税务总局、国家市场监管总局、外汇局七部委批准,成都国际贸易城于2018年9月28日成为中国第四批市场采购贸易模式试点市场。

【名词解释】

市场采购贸易模式:指在商务主管等部门认定的市场集聚区采购的贸易模式,单票报关单价值不足15万美元(含15万美元),并在采购地办理出口商品通关手续。

红星记者 袁勇 摄影报道

编辑 刘宇鹏

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