编者按：受疫情等不利因素影响，部分中小进出口企业面临压力。海关认真贯彻落实党中央、国务院关于助企纾困的决策部署，推动落实纾困帮扶一揽子惠企政策的落实落地，切实让中小进出口企业得到实惠。

天津海关关员在面膜生产企业进行现场监管

近日，天津妈哈哈生物科技有限公司生产的价值20万美元的面膜，在天津西青海关的监管下，顺利登上前往泰国的货轮，这也是今年以来该公司出口的第三批面膜产品。

“多亏了天津海关的帮扶指导和便捷通关模式，虽然受到疫情的影响，但我们的出口不降反增。一季度，我们的面膜出口额已超过64万美元，比去年全年足足增长一倍还多。”天津妈哈哈生物科技有限公司总经理吕丽梅高兴地介绍道。

“我们去年开始拓展海外市场，有很多不熟悉、不懂的地方，但海关网格员的指导给我们吃了‘定心丸’。”吕丽梅说，在天津海关“网格员”一对一的指导下，企业综合运用随产随检、抵港直装等各种新政策，提高了开拓海外市场的底气和信心。

天津作为北方重要的港口和工业城市，聚集了一大批涉及农产品加工、化妆品、鞋帽服装、电子产品等行业的中小企业。为帮助他们更好的走出国门、开拓海外市场，天津海关建立“全覆盖沟通机制+一对一网格员”的联系模式，“网格员”针对企业各自生产特点和目的国市场标准，精准服务具体网格企业，帮助企业及时了解通关政策，避开国外贸易壁垒，实现海关政策宣讲从“漫灌”向“滴灌”的转变，提升宣讲服务精准度。充分利用“互联网+”，采取多种方式宣讲RECP政策，将原产地证书“智能审核”与“自助打印”等便利化措施相叠加，助力企业充分享受RCEP政策带来的红利。积极推广“监管前移、随产随检”和“抵港直装”等快速监管模式，对企业拟出口的产品，直接在生产环节就抽样送检，待实验室结果出具后，第一时间向企业发放通知书，在提前申报和预约抵港时间的前提下，将货物从工厂装车后直接运抵码头实施装船作业，减少出口货物码头堆存、开箱查验的流程，大幅提升码头作业效率，有效减少企业物流成本。

大连海关关员到中小微企业现场调研

近日，在位于大连市普兰店区的大连嘉宁万食品有限公司，脱水蔬菜生产线正在满负荷运转，加紧生产销往日本、韩国等目的国的订单。

“我们公司主要以出口软包装罐头食品为主，RCEP政策实施后，仅我们生产的脱水蔬菜一项每年就可节约10万元的成本。”大连嘉宁万食品有限公司董事长唐文昆介绍，“在海关的大力支持下，我们的所有生产线都是马力全开，目前追加的订单已经排到几个月后。”

像大连嘉宁万食品有限公司一样享受到税率优惠红利的中小微企业还有很多。“我们公司拳头产品是女性内衣，与国际知名品牌有长期合作关系。RCEP协议生效后，相关产品协定税率直接从8.4%降为0，客户成本节省约160万元。最近半个月时间，客户就追加了20万美元订单，今年的出口额至少能翻一倍。”正在办理原产地证的大连东樱久隆服饰有限公司关务人员董春玲说。

为帮助辖区中小微企业发展，充分享受RCEP政策红利，大连海关在帮扶中小企业、精准宣传相关政策法规的基础上，不断提升通关便利化水平。先后开通“智能签证”和“智能审核”，打通通关“最后一公里”，申报内容准确、规范的企业证书实现快速审签；针对易腐、快运货物开启审签“绿色通道”，采取“特殊时期、特事特办”，“零见面”等措施办理原产地证，切实为广大中小微企业节约每一分成本。

大连是连接东北亚与共建“一带一路”国家和地区的重要支点，已形成多个产业集群，本次RCEP协议的生效实施，广大中小外贸企业将迎来更多的发展机遇。

下一步，大连海关将继续深化原产地签证制度改革，做好RCEP协定实施后的政策研究和产业调研，支持更多辖区企业充分运用RCEP规则，把握市场开放机遇。同时进一步发挥原产地证书“纸黄金”作用，促进辽宁经济更深度融入区域经济发展之中。

哈尔滨海关为中小外贸企业签发RCEP原产地证书

“RCEP的生效给我们中小企业发展带来了新机遇，通过海关有针对性地政策宣讲和业务指导，我们运用协定优惠条款更加自如，产品的价格优势越来越明显，企业拓展国际市场的动力更足，信心更强了！”4月24日，在向哈尔滨海关成功申领第3份RCEP原产地证书后，哈尔滨兴维贸易有限公司业务员王轶英激动地说。此批货物为出口日本的橡胶雨靴，货值11.5万元，凭借该份原产地证书可享受关税减让约1350元。

中小企业灵活多变，能够顺应市场需求快速作出调整，今年以来，黑龙江省中小外贸企业纷纷把更多力量投向RCEP。为帮助龙江中小外贸企业防风险、降成本、增活力，哈尔滨海关针对中小外贸企业的市场定位、经营特点等，通过“云宣讲”、新媒体宣传、“一对一”政策辅导等多种形式，全方位开展RCEP惠企政策宣讲。综合运用调查问卷、实地调研和进出口大数据等进行全面分析，挖掘中小外贸企业潜在政策适用对象，以企业实际进出口需求为导向，高质量推进落实RCEP优惠政策。截至目前，哈尔滨海关共为中小外贸企业签发RCEP原产地证书151份，签证金额4327.6万元，预计可享受进口国关税减让约216.38万元。

随着一份份原产地证书的签发，广大中小外贸企业畅享政策红利。“哈尔滨海关将持续帮助黑龙江省中小外贸企业抢抓RCEP发展机遇，广泛开展政策宣讲，帮助中小外贸企业用好用足RCEP项下优惠协定税率，逐步降低进出口成本，提升企业竞争力。”哈尔滨海关关税处处长包春荣说。

南京海关关员指导企业做好出口木制品质量安全保障工作

4月23日，泰州捷运环保材料公司的一批秸秆家具经过南京海关所属泰州海关的现场检验，销往海外市场。今年以来，该公司新产品的订单量已同比增加了40%。

“泰州地区有近30家竹木草制品出口企业，其中不少中小企业的出口产品类别不超过3种，类别单一且竞争激烈。”南京海关所属泰州海关查检一科科长胡长松介绍，“解决此类中小企业出口的难点、堵点，帮助企业及时调整出口结构，才能不断激发其内生动力。”泰州海关积极组织木制品企业调研，针对木制品出口共性问题，主动收集国外相关产品标准，指导企业打破技术壁垒，引导企业转变经营理念，提高自身产品丰富度，促进传统外贸产业升级发展。

“目前我们的出口产品已经拓展到秸秆地板、秸秆家具板等数十种产品类型，由于防潮、阻燃、耐久，无甲醛添加且各项检测值均符合国外标准，出口形势不断向好。” 泰州捷运环保材料公司外贸部经理孙青青表示。

今年一季度，江苏省外贸进出口值1.29万亿元，同比增长14%，其中，民营企业进出口4710.1亿元，增长18%，较江苏省整体增速高4个百分点，占江苏省外贸进出口值的36.6%。除了支持中小企业不断提高自身创新能力，用产品质量来拓展市场，南京海关还通过政策宣讲、信息推送、企业协调员上门等方式，积极向辖区中小企业推送海关优惠政策，发挥“企业问题清零”机制作用，针对企业诉求和疑难问题，及时进行技术指导和业务咨询辅导，在加强监管的同时，持续优化口岸营商环境，助力中小企业走得更远更稳。

杭州海关关员对一批市场采购方式出口货物进行查验

4月26日，台州硕海进出口有限公司以市场采购贸易方式向台州海关申报出口一批货值9万美元的冷风机，办理相关海关手续后，顺利发往海外市场。

“疫情以来，外贸订单碎片化比较明显，通过市场采购贸易方式，小批量的订单可以更加灵活地拼箱、拼单进行组合，申报简便、通关速度快，大大提高出口效率，非常有利于我们中小外贸企业开拓外贸新市场。”台州硕海进出口有限公司总经理崔土华说。

市场采购作为贸易新业态，为中小微企业构筑了对接国际市场的便利通道，有效激发了外贸市场主体活力，为外贸稳增长作出了积极贡献。近年来，为推动市场采购贸易新业态规范健康发展，畅通中小企业出口渠道，杭州海关持续做好简化申报、小额小批量检验检疫快速审放、出口预包装食品试点等市场采购贸易便利化举措的实施；积极支持“市场采购+数字贸易”新业态融合发展，助推市场采购模式从线下向线上迈进，有效化解疫情影响；支持市场采购融合多种新物流模式，成功走通“市场采购+中欧班列”“市场采购+卡航”运输线路，破解国际物流不畅局面。今年一季度，浙江省市场采购出口905.9亿元，增长42.5%，占全国市场采购出口总值的44.9%，拉动浙江省出口增长4.4个百分点。

宁波海关关员在竹笋罐头生产企业开展实地调研

宁波启盛生物食品有限公司是一家精加工笋、金针菇等农产品的公司，公司规模不大，是江浙一带典型的中小民营企业，新冠疫情以来，公司既发现了新的机遇但也面临新的挑战，该公司副总经理陈辉介绍：“由于国外新冠疫情严重，罐头成为居家防疫的重要储备物资，给我们公司生产各类罐头产品带来了新的契机，但同时由于国外疫情形势反复，船期不定，也相伴产生了物流成本大幅增长和白糖、铁罐等原材料价格大幅上涨等新问题。”

在宁波关区，类似像启盛这样的中小食品加工企业还有还有很多，为帮助这些企业解决这些问题，宁波海关靠前服务，强化监管优化服务，采取多项支持举措。

一方面宁波海关从畅通物流促进通关便利化入手，积极优化工作机制，促进“提前报关”“两步申报”等通关便利化措施和“汇总征税”等税收优惠政策落地，依托“互联网+海关”和国际贸易“单一窗口”，引导企业人员网上办理出口前检验申报，推行“7×24小时”预约加班制度，加快提升通关效率，确保货物通关“零延时”。

另一方面结合产品特性从帮助企业更好发挥加工贸易优势入手，积极优化操作流程，建立加工贸易备案快速通道，简化企业手册设立、变更等环节程序，大幅提高办理时效，以高效便捷的服务为企业排忧纾困。

“我们的诸如白砂糖等生产原料基本依靠进口，生产的罐头成品最后也基本出口海外，幸好宁波海关的有效帮扶，我们公司大幅降低了生产成本、增强了资金流动性、提升了产品国际竞争力，我们这两年的出口订单量保住了，与疫情前基本持平。” 陈辉表示。

类似支持启盛这样的中小食品加工企业只是宁波海关支持帮扶中小企业的一个缩影，今年以来，宁波累计推出了“落实企业问题清零机制”“畅通关企互动渠道”“强化企业信用培育”“引导企业享受新政红利”等18条便利支持企业的举措，切实为中小企业“雪中送炭”。

合肥海关关员对出口竹木草制品进行现场监管

“受疫情影响，现在宠物玩具、宠物食品等商品在国际上很畅销，像我们这样的小企业，想迅速抓住这个机遇，寻求转型，开拓海外市场。目前这款出口的木质猫爬架产品就是一个突破。多亏了海关的帮助，指导我们理顺了产品出口流程，真诚感谢。” 安徽迈旺宠物用品有限公司业务经理罗治泉说。

竹木草制品是安徽省近年来发展较快的出口产业，像迈旺公司这样抢抓疫情机遇，积极拓展国际市场的竹木草生产企业还有 350余家，有的积极承接产业转移，通过加工贸易扩大生产，有的依托“中欧班列”稳定运行优势，打通一带一路市场。但这些竹木草制品生产企业多为中小企业，存在生产工艺不规范、规模效益不明显、抗风险能力低的问题。

为帮助安徽省竹木草制品生产企业在国际市场上站稳脚跟，延伸发展空间，合肥海关以分类管理为基础，结合“访百企、解难题”“合畅2022”专项活动，通过“重点帮扶”加“个性化服务”的方式指导企业制定和完善风险管理和安全风险监测流程，提升生产全流程风险点控制能力；对信用程度高、产品风险低的企业降低查验批次，对新设企业、新增产品，加大调研和帮扶频次，送防霉防虫技术等培训上门；定期整理推送境外植物舆情信息和疫情信息，进一步提升国际市场变化的应对能力；推行“远程视频查验”改革，压缩检验时长，加快货物周转；积极宣讲“中欧班列”、“RCEP”等优惠措施，为传统竹草木制品企业出口提供新思路，用“管得好”实现“服务优”。

据统计，今年第一季度，安徽省出口竹木草制品2.4亿元，同比增长35.7%。

南昌海关关员检查竹笋原料加工前处理

长江绕郭知鱼美，好竹连山觉笋香。鲜嫩爽口的竹笋不仅深受国人喜爱，也逐渐开始走俏海外。抚州市乐安县竹笋历史悠久，早在宋代，民间就有加工盐渍笋、水煮笋、压榨笋干的传统。近年来，乐安竹笋加工企业不断引进现代化的生产设备和先进的生产加工技术，大力发展竹笋加工业，已开发出30多个系列产品，成为当地实现乡村振兴的重点产业。

为了支持竹笋产品走出国门，带动当地产业发展，南昌海关所属抚州海关经过详细调研，推出了系列“组合拳”。首先是把好质量安全关，抚州海关组建帮扶队，赴当地加工企业宣讲海关政策，对生产加工过程进行现场指导，实行全过程监管，引导出口企业在种植过程中规范用药，根据制定的农药检测项目和监测计划，有针对性抽样送检，确保产品符合质量安全标准；组建“技贸措施专家团”，及时收集最新贸易壁垒信息，引导企业正确应对，并大力推行出口竹笋标准化生产，指导企业建立健全质量管理体系和质量追溯体系。

其次是做好通关保障，抚州海关深入开展优化口岸营商环境专项行动，开通特色农产品绿色通关通道，为企业提供提前申报、快速出证、优先检测等帮扶措施，确保产品第一时间通关；针对企业部分原产地证无法自助打印的情况，为企业提供“快递送证到家”业务，让企业办事暖心爽心。

“目前，我们乐安竹笋已形成品牌效应，海外订单纷至沓来，我们公司生产的清水竹笋、竹笋罐头等10余种产品，已远销20多个国家。”江西广雅食品有限公司负责人陈志翔高兴的说。截至目前，乐安竹笋制品出口达831.7吨、1611万元，同比增长27.2%、31.1%。

济南海关关员在山东美氟科技股份有限公司开展调研

作为中小企业中的佼佼者，山东美氟科技股份有限公司曾被评为淄博市瞪羚企业，主要从事聚四氟乙烯（PTFE）深加工及销售，自去年入驻淄博综保区后，“出口转内销”业务成为企业重要发展方向。但在拓展国内市场时，货物进出综保区需报关但无法开具增值税发票，提高了企业资金成本。

了解到这一情况后，济南海关所属淄博海关及时对企业讲解“增值税一般纳税人试点政策”，全面分析该政策对企业产生的多方面影响，引导企业通过成本核算选择适合政策，成功申请成为试点企业。自获批资格试点以来，该企业制成品的内销占比由原来的20%增长至50%，实现内外销平衡，营业收入提升超过10%。

今年以来，山东面临较为严峻的疫情挑战，中小企业发展尤为困难。为此，济南海关统筹做好疫情防控和经济社会发展，强监管、优服务，深入中小企业广泛收集在进出口环节存在的难点堵点问题，为企业解疑释惑、提供指引。同时，结合中小企业受自身规模、技术力量制约等难题，派出业务骨干开展政策宣讲，提供专业化支持与指导；优化简化备案流程，进一步提高中小企业报关单位备案全程网办水平，让信息多“跑路”、企业不跑腿，提升中小企业满意度和获得感，多措并举纾解中小企业困难。

武汉海关关员在企业调研中药材出口情况

4月25日，湖北宜上红食品开发有限公司仓库内，一批添加了茯苓、枸杞、黄芪等原料的中药材复合料包经武汉海关查验合格，顺利发往东盟。

“海关量身打造中药材通关便利化措施，宣传指导中药材出口的相关法律法规和检疫要求，帮助我们中小企业解决出口的‘堵点’和‘难点’问题，让我们的产品能够更好更快地走出国门。”宜上红公司总经理吴世飞表示。据吴世飞介绍，今年以来公司出口形势喜人，八珍汤料、消暑祛湿汤料、补气活血汤料等特色产品备受国际市场青睐，出口额同比增长了两成。

湖北是我国中药材的主产区之一，中药材资源多、分布广，茯苓、黄芪、金银花等140余种中药材及制品远销海外。与此同时，中药材国际准入门槛较高，出口企业又多为中小企业，存在着技术薄弱、经验不足等实际困难。为了支持中药材扩大出口，为中小企业发展保驾护航，武汉海关全面梳理主要目标市场的贸易政策和准入要求，指导企业加强质量安全管理，做好生产、检疫处理、包装贮存和运输环节的防疫措施，严格农药残留、食品添加剂、污染物等20余种项目检测，切实保障出口中药材质量安全。

在促进质量提升的同时，该关还优化业务流程，实行7×24小时预约查验，实现中药材出口快验快放。为出口中药材签发原产地证书，帮助企业尽享关税优惠，提高国际竞争力。紧贴国际市场需求，积极指导企业在巩固现有出口市场的基础上延伸产业链，形成涵盖中药材原料、初级加工产品、深加工产品的完整产品序列，持续提高产品附加值，扩宽出口销路。

今年以来，湖北省共出口医药材及药品 14.8亿元，同比增长6.1%。

郑州海关关员正在对跨境电商出口转关车辆进行施加封志

“在郑州新区海关老师的指导下，我们外贸出口采用了跨境电商B2B出口模式，用了才知道这个模式特别适合我们公司，我们出口货物本身单票货值低，对于不涉证、不涉检、不涉税的货物，可通过申报清单在出口统一版系统中通关，全程无纸化，申报特别便捷，每天申报清单数量可以提升50%以上。”在谈到近期业务新变化时，河南开元国际经贸有限公司经理权自忠高兴地说道。

作为全国首批开展跨境电商B2B出口试点的直属海关，郑州海关持续大力推动该模式落地生效，尤其针对辖区内众多的中小企业，为让更多的企业享受到出口海外仓政策红利，该关积极组织海外仓政策宣讲团，广泛讲解政策优势。针对企业业务流程不清晰、国外政策不熟悉的问题，郑州海关设立业务咨询热线，对企业海外仓注册登记、现场申报查验和系统运行进行全程指导保障，鼓励企业迈出出口业务第一步。

同时，针对当前国际物流运输不畅的情况，为缓解企业国际运输压力，郑州海关还积极推广跨境电商B2B出口海外仓模式。“开春以来的销售旺季叠加国际供应链紧张，国际运费上涨的厉害，身边好多做跨境电商的同行都因为排仓爆仓的问题，收到订单却发不了货，流失了好多客户，而我们因为做了出口海外仓，提前备好了货，商品销量提升了整整一倍。” 河南邦特涞斯供应链管理有限公司负责人陈江涛说。针对中小企业资金少、成本低的情况，郑州海关在推广过程中还建议企业多采用公共仓模式，减少资金占压。

广州海关关员到市场采购出口箱包企业调研

更高效的通关速度、更简便的通关手续、更低的出口成本……市场采购贸易作为国家大力支持发展的外贸新业态，因非常适合单笔规模小、采购批次多、商品种类广、多种商品拼箱组柜的贸易形式，受到许多中小微企业的青睐。今年一季度，广州海关关区市场采购出口货物货值达565.4亿元，关区内的广州花都皮革皮具市场、亚洲国际家具材料交易中心两个市场采购贸易方式试点的进驻市场采购商户已达2.8万家、外贸企业2400多家，其中9成以上是中小微企业。

“以前，每次申报时我们都要逐项核对商品监管要求，商品项目一多还担心出错。现在有了自动简化功能，鼠标点一下，商品数据马上就归集好了，申报手续又简便，还不用担心会出错！”广州乘讯贸易有限公司经理蔡柳青称赞。

“简化申报”是市场采购贸易一大便利政策，每票报关单所对应的商品清单所列品种在5种以上的，即可将货值最大的前5种商品，按货值从高到低在出口报关单上逐项申报，其余商品以“章”为单位进行归并，这对不熟悉专业报关知识的商户来说大大降低了申报门槛。

为了让更多的企业享受到“简化申报”红利，广州海关联合商务部门在市场采购贸易联网信息平台开发自动简化申报功能，企业可自主选择是否简化申报，平台根据组货信息“一键简化”，便捷企业操作，解决企业“不会简化、不懂简化”的难题。

除传统的空运、陆运、海运等运输方式外，广州海关还推出“市场采购+中欧班列”模式，进一步扩展市场采购商品出口方式。支持广州市内5家专业市场纳入市场采购贸易方式试点市场集聚区拓区范围，扶持培育广东的服装、鞋业、箱包等特色优势产品发展，打通“本地特色产业+专业市场+市场采购”供应链，更好服务中小微企业融入“双循环”。

目前，广州关区市场采购贸易方式经过5年多的试点实践，已从广州花都复制推广至广东全省。目前省内6个市场采购贸易试点中广州海关关区内有2个，业务量占广东省市场采购贸易总量的81%。广州海关关区的市场采购出口商品已从最初的箱包皮具、服装鞋帽延伸到数码产品、家居建材等4600多个品种，出口区域也由亚非拉拓展到北美、欧洲、中东等地的220多个国家和地区。

深圳海关关员对德明利公司一批科研设备实施监管

4月25日，深圳市德明利光电有限公司一批价值逾110万元人民币的科研用贵金属经福田保税区一号通道入境，迅速运抵区内生产基地用于半导体研究。

深圳市德明利光电有限公司是一家国家级专精特新“小巨人”企业，拥有广东省第一条砷化镓半导体生产线。该公司在福田保税区内组织实施的光芯片项目，主要用以解决国内光通信领域在短距离光传输与光互连应用端的关键器件“卡脖子”难题。为确保光芯片项目顺利推进，深圳海关以企业需求为导向，组织精干力量上门宣讲保税区相关政策，在海关注册登记、账册设立、设备免税进口通关等环节提供“一对一”精准指导与服务。同时，对企业通关事项开展“指尖办、优先办”，在科研设备和物资入区时启用“绿色通道”，科学调配人力和场地资源，主动跟进货物装卸、运抵情况，保障科研物资及设备高效通关。截至2022年4月份，该关已助力德明利公司逾4000万元的境内外科研设备顺利入区，为项目投产按下“加速键”。

兰州海关关员指导企业完善软硬件设施技术改造

“我们公司多年来一直从事灭活罂粟籽的生产经营。近两年来，因为原料采购困难，公司生产停滞，陷入困境。海关工作人员得知情况后，主动上门服务，结合国际市场需求和公司实际，指导我们更新生产设备，优化生产工艺，拓宽产品生产范围。今年，我们公司的首单熟制南瓜籽顺利出口，成功实现转型，现在，我们对公司发展更有信心。”甘肃御宝泽农垦御米生物开发有限公司负责人杜永春感激地说。

今年以来，兰州海关针对辖区中小外贸企业发展，紧盯地方特色食品农产品，将协调员机制由高级认证企业扩展至涉及疫情防控物资生产、经营、物流和报关等事项的一般认证企业，主动上门了解企业困难，指定专人“一企一策”制定措施跟进解决企业问题，帮助企业升级转型。

“甘肃省中小微企业数量占比较高，他们的发展一直是我们关心关注的问题，我们针对性指导特色食品农产品出口企业完善软硬件设施技术改造，提升质量管控能力，满足目的国体系和质量准入要求，建立‘内部管控+外部监督’的质量安全监测体系，综合运用风险评估手段，着力提升检疫监管效能，支持特色产品扩大出口。”兰州海关所属金昌海关关员许志恒说道。

今年一季度，兰州海关支持甘肃农产品出口6.6亿元，同比增长39.6%，其中出口种子、鲜苹果、苹果汁同比增幅分别为48.1%、25.7%、198.7%。

信息来源：海关发布