记者最近从省政府了解到,为了培育外贸创新发展的新动力,促进外贸高质量发展,我省发布了《关于加快外贸新形式、新模式发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)。
根据《实施意见》,促进外贸领域体制创新、管理创新、服务创新、业态创新和模式创新,为十四五末全省外贸经营者和进出口总量双倍增加提供有力支持。到2025年,我省将努力培育全国优秀海外仓库企业10家左右;各市(区)至少培育认定一家省级综合外贸服务企业,全省培育不少于30家;西安争取获批国家市场采购贸易模式试点;扩大全省保税维护和离岸贸易业务市场主体的数量和规模。努力保持全省跨境电子商务交易年均增长率在30%以上,相关企业数量超过2000家。到2035年,全省外贸新业态新模式质量明显提高,外贸结构和区域布局更加优化,综合竞争优势更加明显,创新辐射能力更加突出,为高质量贸易发展提供了强大动力。
利用新技术和新工具赋能外贸发展
推广数字智能技术的应用。推进中国(陕西)国际贸易单窗口、多部门、跨行业信息共享和数据交换,扩大地方特色服务功能,利用信任世界、外贸大数据平台等数字工具为跨境贸易提供便利服务。支持企业充分利用区块链、大数据等技术,促进供应链数字智能升级。
加快跨境电子商务综合试验区建设。加快西安、延安、宝鸡跨境电子商务综合试验区发展,推进延安综合试验区保税物流中心(B类型)申请建设,完善综试区两平台六系统功能,做好商务部跨境电商综试区综合评价。
扩大跨境电子商务物流渠道的畅通。加快中欧列车长安跨境电子商务国家集结中心建设,完善海关业务监管模式,通过跨境电子商务支持企业B2B跨境电境电商出口业务的直接出口和跨境电商出口海外仓库模式。
优化海外仓库的网络布局。引导和支持企业加快海外仓库布局,建设一带一路国家,特别是中欧长安列车沿线的国家和地区。制定并发布认可和支持措施,鼓励企业建立公共海外仓库。充分发挥我省一带一路海外安全协调小组的作用,为海外仓库企业和员工提供安全保障。
提高传统外贸数字化水平
支持传统企业利用云计算、人工智能、虚拟现实等新一代信息技术,实现对外贸易发展,优化对外贸易流程,利用数字手段提高研发设计水平,提高传统品牌价值,开展智能、个性化、定制生产和跨境数字营销。鼓励地方政府建设新的外贸孵化器和创新中心,支持中小企业发展国际市场。
创建市场采购和贸易模式试点项目。支持西安建设国家市场采购和贸易模式试点项目。通过市场采购和贸易模式试点建设,建立内外贸易一体化交易平台,推动试点城市周边相关产业集聚发展,提高我省特色产品出口份额,加快形成国内外双循环相互促进的新发展模式。
建立一个新的外贸形式聚集区和生态系统。支持我省经济开发区、高新区、县产业集中区、综合保税区、国际合作产业园、加工贸易产业园等载体,围绕主导产业和重点产业链培育新的外贸形式管理实体,大力引进营销推广、经营管理、金融保险、物流仓储、信息技术、主流平台、综合服务等新形式的配套服务企业,以区、园形式建设新形式聚集区,建设新形式生态系统,推动传统企业利用新形式、新模式实现转型升级。
鼓励企业通过信贷贷款平台进行信贷贷款
加大金融支持力度。鼓励符合条件的外贸新业态新模式企业通过上市、发行债券、借助信用保险获取银行融资、知识产权质押贷款等方式降低融资成本。鼓励企业通过“信易贷”平台进行信用贷款。鼓励银行和支付机构创新安全便捷的支付结算产品,支持支付机构与银行合作为外贸新业态新模式企业办理跨境人民币结算业务。推进关税保证保险,鼓励保险机构开展更多外汇便利化业务。推进中欧班列长安号数字金融综合服务平台高水平建设,以铁路提单等为基础开展外贸新业态新模式金融创新。
实施财政和税收支持政策。积极发挥外贸发展专项资金、服务贸易创新发展指导基金等政策资金的作用,指导社会资本以基金形式支持新的外贸形式和新模式的发展。支持西安综合保税区、西安高新技术综合保税区、西安航空基地综合保税区、西安机场综合保税区实施增值税一般纳税人资格试点政策,鼓励有条件的综合保税区申请试点。鼓励新的外贸形式和新模式的企业申请高新技术企业的认可,并对认可的企业实施高新技术企业的所得税政策。
维护良好的外贸秩序。探索建立适应新外贸形式、新模式的可追溯体系和企业信用评价体系,加强反垄断、反不正当竞争的监督执法,加强对部门破坏信任的联合处罚,维护行业公平竞争的市场环境。(记者 马昭)
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