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吴献华 摄
假如把义乌国际贸易综合改革比作一部大戏,那么市场采购贸易模式无疑就是这部大戏的主角。
20142011年11月1日,根据义乌市场特点定制的市场采购贸易模式正式实施。从原来的旅游购物监管模式(海关监管代码为0139)到市场采购贸易模式(海关监管代码为1039),表面上只是一个简单的数字换位,事实上,每个市场参与者都深刻感知贸易加减乘除法:减少过程,加方便,乘效应,消除障碍。
市场采购是小商品出口的铺路搭桥
义乌是世界上最大的小型商品配送中心,是200万中小企业开展国际贸易的重要窗口和平台。义乌市场商品丰富,品种复杂,产品更新快。主流交易模式是海外买家在市场上购买商品,并委托外贸公司代理出口。交易特点是多品种、多批次、小批量。
为了让小商品畅通无阻,义乌专注于贸易便利化。2014年11月1日,中国首个市场采购贸易模式在义乌正式实施。市场采购贸易模式是指在认定的市场集聚区采购商品,合格经营者在采购地办理出口清关手续的贸易模式。
此前,义乌出口商品一直采用旅游购物的监管方式,允许集装箱柜,简化分类,大大促进了义乌市场商品的出口。然而,旅游购物的监管模式只是海关的监管措施,未能解决出口环节的商业检查、税收、外汇收集等问题,限制了义乌市场商品的出口。
从0139到1039,通过市场采购综合管理和区域管理,依托市场采购贸易网络信息平台,使义乌小商品出口在外贸发展新常态下逐步实现管理、快速、可追溯,在促进城市出口贸易快速增长中发挥着关键作用,为国家专业批发市场国际化创造了新的模式。
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资料图
实施配套政策,促进贸易便利化
自市场采购贸易模式批准以来,义乌积极推进贸易体系和机制创新,在实施海关分类通关、创新检验检疫机制、促进跨境结算便利化、简化税收管理机制、创新商业主体管理、建立地方综合管理机制等方面推出了一系列便利化、标准化的措施。
林丽芳是义乌一家物流企业的总经理。她说,通过市场采购和贸易申报出口的小商品可以享受24小时电子通关、简化申报、智能卡口验放等便利措施。
目前,义乌实施小商品出口简化申报,将8000多个出口报关的小商品税则号简化到了98个。实施出口分类通关改革,80%以上的出口货物得到快速放行,启动通关无纸化改革,由系统自动审单,无纸化率达到99%,审放时间最快仅需1分钟,实现24小时通关。实施小额小批量法检商品出口便利化措施,从企业申报到出证花费时长最长不超过10分钟,大大缩短了流转时间。
此外,通过市场采购和贸易出口货物实施增值税免税政策,实现无票免税。税务机关依托网络信息平台免税管理体系,实现出口货物免税全过程无纸化信息监督。率先在全国开展个人贸易外汇管理改革,创新商品贸易谁出口,谁收集的原则,允许企业出口、各主体、外汇管理政策和市场采购贸易实现无缝对接,个人贸易货款结算不再需要提供纸质出口货物报关单,大大方便个人贸易结算。
随着通关无纸化改革、增值税免税政策等配套政策的实施,市场采购贸易管理体系和政策体系进一步完善,外贸出口快速增长。
2017义乌外贸出口2304亿元,比2010年增长11倍,占全省八分之一1.5%。2018年1-10义乌义乌出口2144.11亿元,同比增长14.57%1750.13亿元,同比增长14.12占总出口的%81.63%是义乌外贸出口的主要渠道。
义乌首创的市场采购贸易模式在全国13个城市复制推广了3次,探索了全国数千个专业市场开展国际贸易的新途径,积累了新的经验。
激活市场主体的创业创新活力
市场采购贸易模式赢得了市场的好评,激活了大众创业和创新活力。
雨伞经营者张吉英利用五年时间开拓国际市场,从中东到非洲再到欧洲和美国,遍布五大洲100多个国家和地区;数字电子产品经营者包海刚每天推出56款新产品,满足不同国家、不同层次商家的采购需求。在义乌,世界各地有无数的例子,比如张吉英和包海刚。通过市场采购贸易模式
土耳其商人法如克克·乌祖奥鲁主要在义乌市场购买纽扣、拉链、皮带扣和其他纺织配件。他的纺织配件业务在伊斯坦布尔很受欢迎,当地著名的工厂都向他提货。义乌每年都会吸引大量来自中东、非洲、南美洲、印度、俄罗斯等国家和地区的买家。目前,在义乌购买的外国商人1.5每年有50万外商进出义乌,中国人和外国人在义乌和谐共处,促进了人民的共同努力。
其次,义乌将继续深化市场采购贸易形式的研究,不断加强制度创新、管理创新和服务创新,进一步促进贸易自由化和便利化,促进市场采购贸易的可持续、健康、稳定发展,努力建设世界小商品之都。
文字| 黄玉洁
编辑| 张丹娟
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