蚌埠国家市场采购贸易方式

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三审三查制度?

三审”注重实体审查

一是审查决策主体、决策权限是否符合法定要求,出台《蚌埠市重大行政决策事项目录》,制定年度目录清单,明确重大行政决策事项范畴边界,严格审查决策事项承办单位拟定的草案是否符合本级政府法定权限要求;

二是审查决策内容是否符合有关法律、法规、规章和国家政策的规定,重点审查决策草案内容是否有对应上位文件依据,是否涉及新设或变相设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政事业收费等;

三是审查决策文本措辞表述是否科学、合理、规范,是否出现明显不当和歧义之处。

“三查”兼顾程序审查

一是审查决策启动是否广泛深入研究论证,起草说明中是否包括决策事项的必要性、合理性、可行性,以及制定依据、拟设定的主要制度和措施、征求意见及采纳情况等内容;

二是审查决策过程是否依法依规开展公众参与、专家论证、风险评估等法定程序,涉及企业切身利益或者对企业权利义务有重大影响的,是否征求相关行业协会商会意见,涉及市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等市场主体经济活动的,是否进行公平竞争审查;

三是审查决策实施后是否对执行情况和实施效果按时进行后评估,出台《蚌埠市重大行政决策、规范性文件实施后评估办法》,建立第三方参与的跟踪评估模式,强化重大行政决策、规范性文件、重大行政执法决定、重大项目监督管理工作,做到有错必纠。

(一)初审(一查一审)。各办站所、单位稿件编辑人员要认真撰写信息,把好稿件的语言文字关,逐字逐句审读,对字、词、句认真细致把关,防止出现错字、病句等错误,保障信息内容的真实性、准确性。网站发布员要按照程序在进行发布。

(二)复审(二查二审)。乡二级机构负责人负责把好公开信息的政策法律事实关,在全面把控文稿内容的基础上,对字、词、句认真细致把关,对信息稿件的文字规范、政策依据、发布价值以及信息安全性进行审核。网站审核员要认真对敏感词进行审核,确保无误后进行审核发布。

(三)终审(三查三审)。乡分管领导重点负责把好政治导向关,从全局高度对稿件的政治导向、社会效应、政策法规、信息安全作出最终判断。特殊稿件经主要负责人不能作出最终判断的,应请示上级有关部门之后再作判断。终审通过后,由发布员和审核员按照程序进行信息发布。

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