△《浙江日报》2018年10月16日5版

温州的产业优势助力温州(鹿城)轻工产品交易中心获批开展市场采购贸易方式试点。

近日，在永嘉瓯北从事服装制造的王先生,特地一早赶到温州市鹿城区商务局办公室，填写登记意向表。“温州(鹿城)轻工产品交易中心获批，市场采购贸易方式开始试点，今后产品出口可以享受增值税免征不退优惠政策，还有通关便利。这既降成本又增利润,对我们小企业来说就像是来了‘及时雨’一样。”

9月30日，国家商务部等七部委正式同意温州（鹿城）轻工产品交易中心开展市场采购贸易方式试点。批复文件指出，为加快培育贸易新业态新模式，促进外贸创新发展，经过相关部门评审，决定在温州（鹿城）轻工产品交易中心等六地开展市场采购贸易方式试点。

据此，当地已启动经营主体入驻预登记。截至目前，已有93家企业(含商户、外贸公司、物流企业)填写入驻意向书，150家企业咨询相关事宜。

四大优势助力获批

温州是中国轻工产品主要生产基地之一，图为康奈集团生产车间一角。

以“小商品”起家的温州作为中国轻工产品主要生产基地之一，有四成轻工产品出口海外，已建成“中国鞋都”等39个国字号生产基地，拥有中国驰名商标69个、省著名商标455件，境外注册商标7079件。“小商品、大市场”的发展过程中，温州逐渐形成四大优势，从而助力此次成功拿下市场采购贸易方式试点的“入场券”。

从产业结构上看，温州的轻工产业优势雄厚。全市各类专业市场总数达到173家，年总成交额超过1100亿元；2017年全市轻工产品出口93亿美元，占全市出口总额的52.6%。

发达的特色市场为试点提供市场支撑。作为本次试点申报的主体所在地，鹿城区是温州的主城区，丰富的人流、资金流、信息流孕育了辖区内7个大类36个专业市场，其中超10亿元市场7家，占全市总量1/3。温州（鹿城）轻工产品交易中心位于鹿城区双屿街道辖区，总区域面积3.6平方公里，在现有市场的基础上，将规划围绕鞋服、五金、眼镜等轻工产业建设新市场，让商户和中介公司尽快入驻试点区域开展内外商贸活动，选址范围市场采购贸易规模值得期待。

而今，有38万名温商分布在“一带一路”57个国家和地区，并建成3个国家级、1个省级境外经贸合作园区。今年上半年，温州市对“一带一路”国家和地区进出口总额达到45.4亿美元，同比增长43.1%。

温州的开放，不仅在于庞大的温州人网络，还在于便捷的交通物流。当前，温州正在努力建设国家东部交通枢纽城市：温州空港、海港均为国家一类口岸；温州国际机场是我国东南沿海主要的枢纽机场之一；温州港是浙南地区海洋运输的中心枢纽。

三大政策优惠企业

温州有着轻工产业优势，图为制鞋生产特写。

市场采购贸易方式，是指由符合条件的经营者在经国家相关部门认定的市场集聚区内采购的、单票报关商品货值15万（含15万）美元以下、在海关指定口岸办理出口商品通关手续的贸易方式。

“相对于传统的外贸业态，市场采购贸易具有诸多政策优势。例如在税收监管上，对以市场采购贸易方式出口的货物执行增值税免征免退的优惠政策，不用开增值税发票，节省成本；在通关监管上，海关等口岸部门对市场采购贸易项下出口的货物实行按大类方式申报和认定查验的便利通关措施；在外汇监管上，突破了‘谁出口、谁收汇’的限制，允许不具有进出口经营权的供货商户直接收结外汇，支持试点区域内个体工商户出口贸易使用外币或人民币结算。”温州（鹿城）轻工产品交易中心管委会（筹）负责人为前来登记意向的企业主介绍试点的“三大红利”。

根据规定，如果成为温州（鹿城）轻工产品交易中心的市场经营户，通过市场采购贸易联网信息平台并以市场采购贸易方式出口的货物，可以享受“免征免退”，即免征增值税，并按照《国家税务总局关于<市场采购贸易方式出口货物免税管理办法（试行）>公告》，获得免税管理。

当然，从事市场采购贸易的供货商，必须注册在试点范围内；从事市场采购贸易的代理商，必须注册在鹿城区范围内。只有这样，企业才能享受市场采购贸易政策的便利。

“这是对企业出口的一种很好的补充方式，而且红利政策可提高企业资金流动性。”在温州经济技术开发区从事制鞋出口的孙女士听完频频点头，认为政策很有吸引力。

为了更好地指导试点落地，各项政策正在抓紧起草中，《温州(鹿城)轻工产品交易中心市场采购贸易试点工作实施方案》也在抓紧上报。“此次获批市场采购贸易方式试点，是全新改革征程中一次难得的发展机遇。相信会吸引大量客流和物流，促进侨贸出口增长，加快轻工产品市场集聚，推动本地经济高质量发展。”鹿城区商务局负责人对试点前景充满信心。