“就像吃了一颗定心丸，为公司接下来的发展指明了方向。”伊厦成都国际商贸城股份有限公司董事长寿建鸿提起上个月的现场办公会仍难掩激动，“为落实现场办公会精神，我们正在抓紧进度，近期将持续着力推进该项工作。”金牛自1960年建区，作为发展较早的老区、大区，经济体量大，但也面临着传统的粗放式规模扩张致使产业质效不高的难题。如何突破桎梏，提升金牛品质、打造金牛品牌？10月20日，市委主要领导带队前往金牛区现场办公，先后来到成都国际商贸城、中铁轨道交通高科技产业园、茶店社区锦西人家小区，现场“把脉”。这次办公会，不仅为伊厦成都国际商贸城股份有限公司等企业排忧解难，也为金牛区下一步发展明确了思路。

近日，记者回访时，金牛区相关负责人表示，今天的金牛正处于从“解构”到“重构”的关键时期。要突破对传统工业形态的认知，撕掉 “粗放”标签。现场办公会后，金牛区先后召开重大产业化项目专题会、区委中心组专题学习（扩大）会等，初步形成了坚持“片区规划、龙头牵引”“提档升级、提质增效”“完善功能、优化服务”的“三个坚持”贯彻落实思路，细化分解形成5大类22项重点任务，并逐一落实。目前，正抓紧推动传统商品市场疏解提升、人才公寓建设、加快成都国际商贸城建设等9个问题的解决。其中，金牛区大力支持成都国际商贸城打造西部出口贸易集散中心，抢抓国家级“市场采购贸易方式试点”机遇，建设“四川品牌馆”，着力打造 “买全球卖全球”“买全川卖全球” 和“买全球卖全川”线上线下的商贸中心。

抢抓“市场采购贸易方式试点”机遇

家门口“卖全球” 助川品出海

今年9月，成都国际商贸城获批国家级“市场采购贸易方式试点”，是目前中国西部地区唯一获批该试点的市场集聚区。这是继义乌国际商贸城等试点市场后，全国第四批“市场采购贸易方式试点”。这也就意味市场采购模式通过享受国家支持的主题准入、出口通关、免税模式、外汇管理等一系列独有的改革政策，极大地提高了对外贸易的便利化程度。和传统外贸业态相比，呈现外汇管理更活、通关出口更快、税收政策更优、准入门槛更低的福利。

“现场办公会上就指出，要突出产业优势，摆脱传统的粗放式规模扩张，抢抓国家级‘市场采购贸易方式试点’机遇。”伊厦成都国际商贸城股份有限公司董事长寿建鸿说，“就像吃了一颗定心丸，为公司接下来的发展指明了方向。”据寿建鸿透露，目前电商大厦的一、二层已经空了出来，下一步，将有政务分中心等相关单位入驻，成型后还将建“四川馆”，希望让更多的“成都造”产品走出去。实现家门口“卖全球” ，助川品出海，“如今民营经济受到了很大的关注，这一试点的推行，将助推中小型经济的发展，让更多人有机会将好的产品，通过这一平台，走出‘国门’。”记者了解到，成都国际商贸城目前入驻商家4万余户，日均人流量达5至10万余人次。

服务“一带一路”建设

每月将有600个标箱日用品运到斯里兰卡

本月在上海举行的首届中国国际进口博览会中，寿建鸿收获颇丰。为抓住机遇服务“一带一路”建设，结合四川及成都地区产业特色，其公司与西班牙、斯里兰卡、印度、尼泊尔等建立了合作关系。“实现中国产品、四川产品、成都特产‘走出去’，各国产品‘引进来’。目前西班牙国家商品馆正在装修中，将于下月正式举行开馆仪式。”据他介绍，西班牙馆将销售红酒、橄榄油、火腿、皮制品等商品。此外，还与斯里兰卡搭建了合作平台。“目前斯里兰卡已联系了600余个超市，等市场采购贸易方式正式实施之后，每个月将有600个装有日用百货商品和数码电器等商品的集装箱，运送到斯里兰卡。”据他介绍，成都国际商贸城即将新增多个进出口特色商品馆，其中，南亚商品馆、西班牙商品馆已经开始紧锣密鼓地装修，最快今年底即可开业。“明年我们将赴印度、斯里兰卡、柬埔寨等国家推广‘成都造’产品。”寿建鸿告诉记者。

与此同时，在现场办公会后，中铁轨道交通高科技产业园也有了新的考量。据园区相关负责人介绍，为落实现场办公会精神，园区接下来将优化整合产业链，促进“产学研用”良性互动，加大对轨道交通关键零部件企业和知名电子信息、软件开发企业引进，提升跨界合作、创新发展力度。同时，加快推进园区周边基础及配套设施建设，提升公共交通水平，促进园区产城相融。据了解，中铁轨道交通高科技产业园园区内已引进中铁一局、中铁二局、中铁三局、中铁工服、卡斯柯、浙江众合、海康威视、京信通信等92家企业，涉及轨道交通领域超40个专业，集聚科技服务人才4000余人。

此外，利用政府支持、市场支撑、技术创新三大优势，搭建国家轨道交通产业技术创新联盟、成都轨道交通协会等平台，依托服务“一带一路”龙头企业——中铁二院，为入园企业提供搭船出海、共建“一带一路”的机遇。“目前，中铁二院在全球50余个国家或地区，承担了莫斯科-喀山高速铁路、中老铁路、两洋铁路、埃塞俄比亚轻轨等超过100项工程。入园的中铁一局、中铁二局、中铁三局等企业积极参与了两洋铁路、巴拿马地铁、巴基斯坦铁路、克罗地亚铁路、波哥大地铁等项目的建设服务。”

金牛区相关负责人表示，将以“提升品质打造品牌重振雄风三年行动计划”为抓手，确保到2020年基本建成全面体现新发展理念城市的“中优提质典范区”。

专家建言

成都社科院经济研究所副研究员、博士王军：

“市场采购贸易方式试点”是成都新亮点

在成都社科院经济研究所副研究员、博士王军看来，金牛作为发展较早的老区、大区，“过去，我们靠资源靠劳动力的发展模式，短期内解决大量就业，民生得到大幅提升，也帮助企业家赚到第一桶金，但是，经济到一定台阶，必然要求产业升级，只有高端产业才会大规模创造出接近欧美水平的高工资和高利润。”他表示，成都正在建设全面体现新发展理念的城市，金牛区是中心城市的主城区，主导的升级产业当然只能是高端产业。“产业升级以什么为方向？金牛的园区产业以北斗通信、5G和高端先进轨道交通装备为主基调，完全抓住了国家战略的方向，也完全契合自己驻区大单位的优势。金牛区精准选择以数个高端产业为突破方向，以园区为载体，再整合以政策、技术、金融、人力资源的支持，持之以恒，必然有开花结果的一天。 ”

“金牛区的商贸市场有悠久的历史，名声很响亮，相当于四川的义乌。”王军认为，金牛区的国际商贸城列为西南地区唯一的市场采购贸易方式试点单位，是一件利国利民利金牛的大好事。第一，这是西南地区开放的新亮点，这是国家在西南地区新设的唯一的市场采购贸易试点区，这给了金牛区商贸国际化升级的重要契机，有希望把国际商贸城打造成西南地区国际商品交流的桥头堡。第二，这是成都的新亮点，这个试点有利于把国际商贸城建设成成都面向“一带一路”地区开放的新窗口和新名片。第三，这个试点，对本地和西南地区的传统制造业，是一个实实在在的机会，根据国内前几批试点地区的经验，试点地区的出口额都呈现井喷之势，对周边经济拉动作用是非常明显，激发了市场主体活力，扩大了市场规模，提升了国际化水平，推动了外贸增长，成效非常明显。

王军强调，金牛区走工业高端化、商贸国际化的发展思路，契合自身优势，顺应时代需要。“金牛区要借全球化之势，发展自己。对于金牛来说，一要借国家级市场采购贸易方式试点落地的机会，在宣传上多下功夫，树立品牌，打出名声。二要在软硬件建设上下重手，在线上线下国内国际的融合上，与国内一线的电商，强强联手，给用户以最好的体验，做实实在在的‘买全球，卖全球’新平台。”

记者 何海燕 图由伊厦成都国际商贸城股份有限公司提供