日前，国家税务总局广东省税务局围绕落实政策、优化服务、支持转内销、防范风险四方面出台稳外贸“税务8条”，梳理了4方面19项稳外贸税费政策指引，通过综合施策优化税收服务，助力企业转型、促进行业发展。

培育外贸增长新动能

为打通外贸新业态政策堵点，切实帮助出口企业拓市场、增订单，稳外贸“税务8条”提出，要落实和完善包容审慎监管要求，积极支持平台共享经济、外贸综服企业、跨境电商、市场采购等新业态发展，鼓励企业做大做强。

今年以来，大批外贸企业在挑战中抢抓新机遇，迅速通过转产、转销等方式应对外贸新形势。这其中，市场采购贸易作为一种外贸新业态，通过市场集聚、归类报关、出口免税等方式，为中小企业走向国际市场开辟了一条新路。

在广州市昊恒通贸易有限公司，记者看到大批服装、装饰品、非医用防护口罩等物品已经被打包装箱，准备运往“一带一路”沿线等60多个国家及地区。今年以来该公司的出口货值已超4000万元，尝到了市场采购贸易的“甜头”。

为支持此类外贸新业态发展，广东税务部门通过加强市场采购贸易方式出口货物税收政策研究，对市场采购代理出口货物证明开具、免税申报、个体工商户经营所得个人所得税征收、出口企业取得补贴收入企业所得税征收等问题进行明确，稳定出口企业政策预期，进一步坚定企业发展信心。

统计数据显示，1-7月，广东地区市场采购贸易方式试点出口额1495亿元，同比增长455亿元，同比增长43.75%。

此外，广东税务部门明确了跨境电商零售出口的企业所得税政策。对自营跨境电商出口企业实行核定征收，对物流企业和代理报关企业继续实行原有的查账征收方式，打消跨境电商各参与方的政策疑虑。同时，充分发挥外贸综合服务企业带动中小微企业出口的作用。积极引导企业建立内部风险管控制度，及时足额为外贸综合服务企业办理退税，1-7月为外贸综合服务企业办理退税7.3亿元，有效缓解中小微出口企业的资金压力。

打通产业链供需链，支持出口产品转内销

针对外贸企业订单减少、产能闲置等突出问题，稳外贸“税务8条”提出，要用好税费大数据，推广应用产业链智联平台，着力解决出口产品在转内销过程中原材料供应不畅、上下游产销脱节等关键堵点，为出口产品转内销打通产业供需链条。支持出口企业拓宽业务范围，积极推进综合保税区一般纳税人政策试点，为出口企业开拓国内市场提供便利、降低成本，盘活出口企业闲置产能。

在珠海国能新材料股份有限公司，一批250万元的玻璃钢天线罩与天线振子已经发往了京信通信技术（广州）有限公司，这是企业“出口转内销”后的一笔大订单。

记者了解到，国能新材的产品大部分销往韩国及东南亚地区，是移动通讯行业知名的主流供货厂商之一，年产值超亿元。3月以来，受疫情影响，国能新材出口销售额仅有48万，同比减少超95%。公司财务负责人谭宇表示，“加大力度开拓国内市场，是当前破解外贸困境的新策略，但是快速找到国内市场并不是一件简单的事情。”

面对企业的难题，珠海税务部门及时运用税收大数据，辅导企业通过广东税务产业链智联平台寻找国内的需求方。“在产业链智联平台上发布产品不到一天时间，就收到了京信通信发来的需求，我们及时联系市场部的同事跟进，并成功形成了这笔交易。”谭宇表示，“特殊时期税务部门积极帮助我们开拓国内市场，雪中送炭的举措让我们倍感温暖。”

在税费优惠的支持及税务部门多举措的辅导下，部分广东外贸企业已经在“出口转内销”中找到了“出路”，实现了销售的“逆势上扬”。上半年的出口退税数据显示，出口企业的内销收入同比增长0.8%，增速高于各类企业平均水平4.0个百分点。

据统计，1-7月，广东地区（不含深圳市）出口退税办理时间在全国平均办理时间8个工作日的基础上提速到4.13天；2020年7月，出口退税网上申报户数比例达99%；广东地区（不含深圳市）累计办理出口退（免）税1590.16亿元，大大缓解了企业资金压力。

“在服务出口企业发展的同时，广东税务部门坚持管理服务两手抓，持续营造公平有序的营商环境。”广东省税务局第二税务分局局长林振龙表示，稳外贸“税务8条”明确，税务部门要严格按照“无风险不检查、无批准不进户、无违法不停票”的要求，发挥大数据优势，对有疑点出口退税业务的企业开展精准核查，持续保持防范和打击骗取出口退税的高压态势。加强与公安、海关、外汇管理等部门合作，严厉打击没有实际出口只为骗取退税的“假出口”等违法行为，切实规范税收经济秩序，营造公平经营环境。（经济日报记者 庞彩霞）

来源：经济日报新闻客户端