外商在临沂商城工程物资市场选购商品。

市场采购作为一种新型贸易方式，针对临沂商城批发市场“多品种、多批次、小批量”的外贸特点量身定制，为临沂外贸发展提供了新平台、新引擎。

2016年，临沂商城工程物资市场获批开展市场采购贸易模式试点，一年多来该模式成效显著，2017年，市场采购贸易方式实现出口62.8亿元，拉动全市出口增长15.6个百分点，对全市出口增长贡献率达到62.3%，成为拉动临沂市外贸增长的重要因素。

外贸门槛降低 个体户也敢闯国际舞台

市场采购贸易模式是指符合条件的经营者经国家商务主管等部门认定的市场集聚区内采购的、单票报关单商品货值15万（含15万）美元以下、并在采购地办理出口商品通关手续的贸易方式。

“纸胶带700卷、塑料打包带1000个、轮胎8条、LED灯2个、标签1000000张……”在山东泉畅进出口有限公司提供的一张发往喀麦隆的销货清单上，各种产品林林总总加起来共计15种之多。总经理赵晓梅告诉记者，如果没有市场采购贸易模式带来的便利，这样一笔外贸订单没有一家外贸公司能做成。

“按照一般贸易模式，我们外贸公司需要取得所有商品的发票之后，再填写报关单，里面还涉及有的产品能退税，有的产品不能退税，像这样一张超级零散的订单，很多产品都是从市场商户处直接采购的，根本无法提供发票。而且商品种类繁多，后续报关退税手续繁琐，成本和利润完全不成正比，因此没有外贸公司会接单。”赵晓梅解释。

而依托市场采购贸易模式之后，一切问题迎难而解：根据政策，市场采购贸易模式下出口的商品不需要取得发票，实施增值税免征不退政策。因此赵晓梅只需要根据客户需求买到合适的商品之后，就可以一次性报关报检。

“以前小企业和个体商户即使想做外贸生意，往往会因为订单零散货值小、出口利润少、报关手续繁琐而打退堂鼓。如今只要有国外商户来采购商品，就可以顺利利用市场采购贸易方式完成出口，降低了国际贸易的准入门槛，扩大了临沂地产品的出口范围，让临沂很多小型内贸企业甚至个体工商户也能够有机会开拓国际市场。”临沂商城工程物质市场相关负责人说。

报关单“化零为整” 外贸企业报关提速

市场采购贸易模式为外贸企业带来的另一个便利是简化归类报关。这一点山东周工进出口有限公司董事长杨牧哲深有体会，作为一家主营板材制品出口的企业，简化归类大大节省了产品报关时间。

“以往一般贸易都是单一产品报关，每一种产品的都得按照海关代码填写报关单。以我们最常做的板材出口来举例，国家对于木制品进出口管理特别严格，木质是软木还是硬木，是胶合板还是密度板，海关报关编码都不同，密度板甚至会根据厚度再细化，比如6厘厚度和12厘厚度就是2种编码，需要填2张报关单。”杨牧哲说。他介绍，以往每次业务员都要对照海关编码一个个查找填写，费时费力。

而市场采购贸易模式采用简化、归类报关。所谓简化归类，是指超过十种以上商品的单只货柜，报关单只需要列一票商品，大大简化了报关手续，降低成本，提高效率。杨牧哲介绍，如今板材出口可以直接归为木制品一个大类，一张报关单就可以轻松搞定。

此外，市场采购贸易模式还允许组柜拼箱。“我们可以把十几种甚至几十种木制品装在一个集装箱货柜中一起出口，不需要像以前那样必须一种产品单列一个货柜，这样即使是小批量的订单也能顺利出口。夸张点说，以前做外贸生意是非一个货柜不发、非大单不做，现在就是国外客户只要一张胶合板，我们也能给顺利发出去。”杨牧哲说。

最近几天，山东新联纺进出口有限公司业务经理周伟正在为一批出口货物找不到合适的仓库而发愁，临沂港的海关集拼仓解决了他的燃眉之急。

周伟介绍，这批货物是准备发往肯尼亚的建材和板材制品，因为产品种类多、只能进行拼箱出关，也就是通过市场采购贸易方式出关，需要找寻一处合适的仓库堆放，等到货物积累到凑齐一个集装箱后再出口转关。“如果没有海关集拼仓，就需要我们企业自己租用仓库存放货物，除了增加几万元的存储成本之外，还有一定的安全风险。而临沂港海关集拼仓是免费使用，这样就大大节省了成本。”他说。

记者了解到，为进一步推动市场采购贸易方式试点工作，临沂港于2017年1月正式开通出口箱集拼业务，设立了面积3000余平方米的海关集拼仓库，成为全省首个启用海关集拼功能的内陆口岸。临沂港相关负责人介绍，集拼仓库除了免收货物“堆存费”的优惠政策外，货物在仓库内集货，查验后再装箱，避免了常规作业模式下“二次掏箱”查验，通关时间有效缩短25%。“该仓库特别适合多品种、多批次、小批量货物入库组货集拼并结合市场采购贸易方式实行‘简化归类’报关。”临沂港相关负责人说。

此外，从临沂港出关的货物在放行出闸时还会加封电子关锁。电子关锁触发通讯设备后采集集装箱号、车牌号、电子关锁号等信息，对碰放行信息成功后自动抬杆出闸。车辆到达沿海口岸，经电子通道自动对碰放行信息无误后，自动解锁进闸，货物不用等到海关工作时间就可以放行，直接装船。据悉，2016年12月5日，临沂海关、临沂港有限公司共同完成以市场采购贸易方式通关、以电子关锁自动验核的无纸化转关首单操作，是全省首家出口使用电子关锁的内陆口岸，自推广应用以来，已累计使用电子关锁5000余把次。

海关集拼仓库省成本，电子关锁降风险，这些都是临沂港建设“智慧港口”的组成部分，也是在市场采购贸易便利化服务方面的不断探索。《临沂市新旧动能转换重大工程实施规划》中明确提出，要用好市场采购贸易方式试点平台，加速实现市场采购由“政策吸引”向“功能 ”转变，探索打造“一带一路”国际工程物质集采集供基地。未来，随着各方面软硬件服务设施的不断提升，市场采购贸易方式必将推动着临沂外贸服务趋向品牌化、产业化，给临沂商城国际化纵深发展提供源源不竭的动力。

本报记者 邵琳