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2021年7月12日下午,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会。新闻局副局长、新闻发言人寿小丽在主持吹风会时介绍说,近日,《国务院办公厅关于加快发展外贸新业态新模式的意见》已经正式印发,今天我们请商务部部长助理任鸿斌先生、对外贸易司司长李兴乾先生,介绍加快发展外贸新业态新模式有关情况,并回答记者朋友感兴趣的问题。
李兴乾在回答第一财经记者关于市场采购贸易方式试点如何为外贸发展提供新动能及下一步商务部在促进市场采购方式发展方面将有哪些进一步举措等问题时介绍说,市场采购贸易方式,是适应国内专业商品市场的国际化发展而建立的,是一种“土生土长”的贸易方式。这个业态是支持企业用内贸的方式做外贸,使外贸变得更简单,从而助力“国内国际双循环相互促进”更加畅通。
李兴乾指出,2013年以来,商务部会同相关部门,在全国分五批设立了31个试点,通过制度、管理和服务创新,依托专业市场的集聚优势,为国内小微企业和个体商户打开了出口的新通道,满足了国外消费者的多样化需求,有效联通了国内国际两个市场。这一业态从目前看呈现出三大功能:
第一,拓展了外贸增长的新空间。市场采购贸易规模6年增长了5倍,2020年突破了7000亿元人民币的规模。今年前5个月,继续保持了高增长的态势,增幅达到了57.8%。市场采购贸易方式满足了国外采购商“多品种、小批量、多批次”的采购需求。“一站式”采购成本也更低,效率更高,因此,深受国外采购商的欢迎。目前,出口国家和地区大约220个左右,其中“一带一路”国家占比超过50%。
第二,开辟了出口的新渠道。商务部会同相关部门量身定制了支持政策,比如允许外商投资的合伙企业备案登记、出口货物免征增值税,海关也简化了申报程序,这些措施大幅提高了贸易的便利化水平,解决了商户、中小微企业从事外贸“不会干、干不起”以及“不愿干”的问题,吸纳了越来越多的国内贸易主体成为外贸的主力军。目前,市场采购贸易方式各类备案主体已经超过了15万家。
第三,提供了对外开放的新平台。有关地方以试点作为支点,着力带动地方外向型经济发展,汇聚资源,搭建行业性展会平台,培育外贸人才,吸引周边产业形成集聚。畅通渠道,打通海陆空多种物流新通道。促进融合,新冠肺炎疫情暴发以后,市场采购贸易方式与跨境电商等新业态融合发展,优势互补。
李兴乾表示,市场采购是联通国内国际两个市场的有效平台,也是外贸创新发展的新动力。这次国办出台的《意见》,立足于持续推动外贸转型升级,提出进一步促进市场采购贸易方式发展的具体举措。商务部将重点做好这样三项工作:
第一,优化政策框架,进一步提升便利化水平。要指导各地执行好现有的各项政策,鼓励先行先试。开展政策创新,完善政策体系。要丰富市场采购贸易综合管理系统功能,优化管理、优化服务。进一步提升便利化水平,营造良好氛围。
第二,要鼓励因地制宜,提高发展质量。开展市场采购贸易创新提升专项行动,指导各个试点结合实际,深挖潜力,引导市场主体提高质量,改进技术,优化服务,培育品牌。完善试点动态调整机制,更好地发挥试点区域示范引领作用。
第三,鼓励业态的融合,提升开放水平。鼓励市场采购贸易与跨境电商、海外仓这些新业态融合发展,拓展出口渠道,推动试点市场更加重视内外贸一体化发展,以外贸创新为抓手,提升本地外向型经济的发展水平。
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