为培育外贸创新发展新动能，推动陕西外贸高质量发展。近日，陕西省人民政府办公厅印发《关于加快发展外贸新业态新模式的实施意见》，提出到2025年，力争全省跨境电商交易额年均增速保持在30%以上，相关企业数量突破2000家；努力培育10家左右全国优秀海外仓企业；各市（区）至少培育认定1家省级外贸综合服务企业，全省培育不少于30家；西安市争取获批国家市场采购贸易方式试点；扩大全省开展保税维修和离岸贸易业务市场主体的数量和规模。

到2035年，全省外贸新业态新模式规模质量明显提升，外贸结构、区域布局更加优化，综合竞争优势更加显现，创新辐射能力更加突出，为贸易高质量发展提供强大动能。

积极运用新技术新工具赋能外贸发展

加快跨境电商业态发展

推进中国（陕西）国际贸易“单一窗口”多部门、跨行业信息共享和数据交换，拓展地方特色服务功能，利用“信步天下”“外贸大数据平台”等数字工具，为跨境贸易提供便利化服务。探索贸易数字化促进内外贸一体化发展路径。抓好外贸领域省级数字经济试点示范。

推动植物提取、农副产品、纺织服装、装备制造、工业消费品等特色传统产业借助跨境电商转型升级。开展跨境电商知识产权保护培训，积极制定相关保护措施。推动西安、延安、宝鸡跨境电子商务综合试验区（以下简称综试区）加快发展，推进延安综试区保税物流中心（B型）申建，完善综试区“两平台六体系”功能，做好商务部跨境电商综试区综合评估相关工作。支持有条件的市（区）申报国家跨境电商综试区，鼓励产业集聚度较高或电子商务发展基础较好的区域创建跨境电商产业园区。

加快中欧班列长安号跨境电商全国集结中心建设，完善“集货仓+海外仓”海关业务监管模式，支持企业通过跨境电商B2B直接出口、跨境电商出口海外仓模式开展跨境电商出口业务。提升寄递服务质量，促进邮政快递服务与跨境电商协同发展。

鼓励传统外贸、跨境电商和物流等企业运用建设—运营—移交（BOT）、结构化融资等多种投融资方式，参与数字化、智能化的高水平海外仓建设。鼓励银行保险机构积极为企业建设海外仓提供专项贷款和风险保障。引导支持企业加快在共建“一带一路”国家，尤其是中欧班列长安号沿线国家和地区布局海外仓。

着力推动传统外贸转型升级

打造外贸新业态聚集区和生态圈

支持传统企业运用云计算、人工智能、虚拟现实等新一代信息技术赋能外贸发展，优化外贸流程，利用数字化手段提高研发设计水平，提升传统品牌价值，开展智能化、个性化、定制化生产和跨境数字营销。鼓励各地建设外贸新业态孵化机构和创新中心，支持中小微企业开拓国际市场。

支持西安市申建国家市场采购贸易方式试点。通过市场采购贸易方式试点建设，打造内外贸一体化交易平台，带动试点城市周边地区相关产业集聚发展，提高我省特色地产品出口份额，加快形成国内国际双循环相互促进的新发展格局。

支持我省经开区、高新区、县域工业集中区、综合保税区、国际合作产业园、加工贸易产业园等载体，围绕主导产业和重点产业链培育外贸新业态经营主体，大力引进营销推广、运营管理、金融保险、物流仓储、信息技术、主流平台、综合服务等新业态配套服务企业，以“区中园”“园中园”等形式打造新业态聚集区、构建新业态生态圈，带动区内传统企业利用新业态新模式实现转型升级。

全力推动外贸服务向专业细分领域发展

保障真实合法交易的业务办理

修订完善《陕西省培育外贸综合服务企业实施办法》。各地要加大对外贸综合服务企业（以下简称综服企业）培育支持力度。支持综服企业提升海关信用等级，进一步落实完善海关“双罚”机制。对一类综服企业提供绿色办税通道，符合条件的出口退税受理后5个工作日内办结。设立特殊标识差异化管理，对符合条件的综服企业提供凭交易电子信息办理出口收汇、外汇或结汇资金直接进入委托客户账户等便利化措施。加强综服企业各险种协同支持，对符合条件的综服企业，纳入信保机构重点客户分级名单并享受优先支持政策。

积极推进我省符合条件的保税维修产品列入国家动态目录。制定出台中国（陕西）自由贸易试验区保税维修综合评估办法，支持自贸试验区和协同创新区内企业按照国家目录开展“两头在外”的保税维修业务。支持综合保税区外有条件的企业开展高技术、高附加值、符合环保要求的自产出口产品保税维修试点。

积极推动陕西贸易外汇收支便利化试点“扩面增量”，将离岸转手买卖业务纳入优化单证试点范围，赋予银行在贸易收支业务审核中更大自主权。按照展业原则，坚持实质大于形式，不再规定单证审核种类，切实保障真实合法交易的业务办理。加强中国（陕西）自贸试验区离岸贸易业务创新，鼓励具备条件企业开展离岸贸易。