封面记者 李茂佳
近日,重庆市人民政府发布了《加快对外贸易新模式发展实施计划》,明确到2025年,重庆对外贸易新模式发展的体制机制和政策体系更加完善,城市对外贸易新模式进出口规模超过1000亿元。
近年来,重庆加快了外贸转型升级,新业态、新模式发展迅速。2021年,全市跨境电商规模322.1亿元,同比增长63.3%;外贸综合服务企业6家,海外仓库40多家,加工贸易保税维修项目1个,积极争取市场采购贸易模式试点。
本计划以新的外贸形式和新模式为重点,深化外贸领域委托、委托、委托、服务改革,加强政策、制度、管理和服务创新,激发市场实体活力,加快培育外贸竞争新优势,对促进重庆外贸高质量发展具有重要意义。
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重庆市人民政府发布了《加快外贸新业态实施方案》。
具体来说,该计划主要从七个方面推广新的外贸形式:
加快贸易数字化发展。建设贸易数字化公共服务平台,加快外贸企业数字化转型,提高智能化水平。
促进跨境电子商务的创新和发展。进一步推进跨境电子商务综合试验区建设,优化公共服务平台功能和进出口监管模式,培育跨境电子商务示范区建设。
有序地促进海外仓库的健康发展。加快重点市场海外仓库布局,完善海外仓库服务功能,培育多家优秀海外仓库企业。
大力发展市场采购贸易。申请市场采购贸易试点,建立市场采购贸易综合管理体系,完善市场采购贸易便利化措施的实施。
提高保税维修业务发展水平。完善监管协调机制,支持企业扩大保税维修产品范围,扩大规模。
支持外贸综合服务企业健康发展。引进、培育、认定多家市级综合服务企业,完善综合服务企业监管措施。
探索离岸贸易的发展。鼓励银行探索优化业务真实性审计方法,提高贸易结算便利化水平,增加对离岸贸易企业的信贷支持。
针对《方案》中的核心条款及热点问题,重庆市商务委相关负责人进行了详细解读。
核心条款1:促进跨境电商创新发展
问:重庆培育建设线下跨境电商产业园有哪些具体措施?
答:2021年,重庆市商务委员会认定九龙坡区、沙坪坝区、西永综合保税区三个跨境电子商务示范区。跨境电子商务示范区建设以线下跨境电子商务产业园建设为载体。申请人为区、县(自治县)商务主管部门或综合保税区管理部门。市商务委员会对符合条件的跨境电子商务示范区给予100万元/年的资金奖励,连续支持不超过3年。
核心条款2:优化跨境电子商务监管
内容:支持海关特殊监管区跨境电子商务零售进口退货中心仓库模式,允许合格的退货中心仓库企业(破坏信托企业除外)在海关特殊监管区域设置跨境电子商务零售进口商品退货专用存储地点,原海关特殊监管区域退货商品接收、分拣流程,方便跨境电子商务网上购物保税零售进口商品退货。
问:跨境电商退货中心仓模式的适用范围是什么?
答:适用于跨境电子商务网上购物保税零售进口(监管代码1210)商品的退货。
核心条款3:大力发展市场采购贸易
内容:支持大足区、渝中区、九龙坡区等具有一定规模市场集聚区、海外买家集聚度高、申报意愿强的区县试点市场采购贸易模式。
问:重庆能否进行市场采购贸易?
答:重庆市商务委员会正在积极指导有条件的县申请试点资格。批准后,将指导试点市场逐步建立相关评价体系,完善综合服务,加快市场采购贸易发展。
核心条款4:支持外贸综合服务企业健康发展
问:重庆对外贸综合服务企业发展有哪些支持措施?
答:结合实施计划的要求,重庆市商务委员会正在研究和发布市外贸综合服务企业的识别和管理措施,重点培育多家市综合服务示范企业。下一步,与海关、税务等部门合作,研究对综合服务示范企业实施联合激励,完善对综合服务企业的支持政策。
2025重庆外贸新业态新模式进出口规模应超过1000亿元。
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