国务院常务会议提出实施减税措施，加快出口退税进度，优化出口信用保险承保和索赔条件，培育离岸贸易中心城市，支持中小企业，促进外贸稳定发展。

今年，中国对外贸易保持了快速增长，但在高增长的背后，许多外贸企业，特别是中小企业，经营压力增加，存在不敢接受订单、增加收入不增加利润的现象。

是时候提出‘稳定外贸’政策了。目前，新一轮疫情在世界范围内蔓延，全球通货膨胀日益加剧，国外价值链生产链中断，外贸面临的不确定性和不稳定性正在增加。国务院提出了一系列政策，及时护送外贸的可持续增长。中国农业大学经济管理学院经济贸易系主任李春顶在接受《上海证券报》采访时表示。

增加对中小微外贸企业的财政支持

国务院常务会议提出，引导银行根据外贸企业的需要创新政策融资等产品。保持人民币汇率基本稳定，鼓励银行开展有针对性的远期外汇结算和销售业务，提高外贸企业应对汇率风险的能力。支持金融机构为合格的中小型外贸企业提供包容性的物流财政支持。

国家金融与发展实验室副主任曾刚表示，金融服务和支持中小型外贸企业对进出口贸易的健康可持续发展具有重要意义。目前，进出口贸易企业主要面临融资需求和汇率风险。汇率风险主要来自汇率波动，这将对企业利润产生不确定的影响。因此，首先要保持人民币汇率基本稳定，减少汇率波动，从根本上降低汇率风险。其次，帮助企业进行汇率风险管理，通过银行开展有针对性的远期外汇结算和销售业务等风险管理工具。

近年来，中小企业在进出口外贸企业中越来越活跃。但金融机构支持中小企业跨境贸易金融需求的产品和服务不够丰富，客观存在供需差距。因此，国务院提出了加强这方面支持的政策和措施。曾刚表示，在融资支持方面，外贸企业往往涉及仓单融资、政策融资、出口信用担保等融资手段。国务院的有关要求有助于加强对外贸企业进出口过程中的财政支持。

国务院常务会议还提到，要优化出口信保承保和理赔条件，增加对中小微外贸企业和运输前取消订单风险的保障。

中国信保相关负责人表示，公司出台了一系列包容性金融政策措施，涵盖承保、理赔、融资等多个层面，包括收集研究企业投保前附加险的需求和政策，适当提高取消订单等风险的保障；开辟定损核赔绿色通道，优先处理疫情影响出口企业的出险理赔，适当放宽理赔条件，全额赔偿。2020年以来，中国信保服务小微企业14.6万家，支持小微企业出口2053.7向小微企业支付1亿美元的赔偿金1.911亿美元，为小微企业提供超过66亿元的融资持。

增加跨境电子商务综合试验区

近年来，跨境电子商务等新的外贸形式发展迅速。国务院常务会议提出，要进一步鼓励跨境电子商务等新的外贸形式的发展。增加跨境电子商务综合试验区。培育一些离岸贸易中心城市。根据市场化的方式，增加对海外仓库建设和使用的支持。优化跨境电子商务零售商品进口清单，扩大进口类别。

商务部研究所国际市场研究所副所长白明在接受《上海证券报》采访时表示：首次提出‘培育离岸贸易中心城市’，这表明离岸贸易的发展将不限于海南洋浦等地，预计将建立更多新的离岸贸易中心城市。

商务部此前表示，将加大离岸贸易企业培育力度，支持地方优化营商环境，为企业开展离岸贸易提供良好的市场条件和公共服务。

商务部发言人高峰表示，下一步，商务部将加快发展新的贸易形式，做好新一批跨境电力试点扩张，优化市场采购贸易试点动态调整机制，支持外贸综合服务企业健康发展，完善海外仓库网络，提高保税维修业务发展水平。

缓解国际物流压力

稳定产业链和供应链

今年外贸的主要压力之一是运费上涨。国务院常务会议提出缓解国际物流压力。鼓励外贸企业与航运企业签订长期协议。打击违法收费、哄抬运价等行为。

为了稳定加工贸易的发展，减轻相关企业的负担，会议还明确规定，2022年将暂时免征加工贸易企业内销的缓税利息。支持地方政府结合实际情况建立和完善制度，积极开展贸易调整和援助，帮助稳定产业链和供应链。

李春顶说：国务院部署的稳定外贸措施非常有针对性。在这些政策的支持下，明年外贸应继续保持稳定、可持续、高质量的发展。

商务部发言人舒觉婷表示，预计今年将进一步优化外贸进出口结构，加快高质量发展，巩固贸易大国地位，成功完成量稳定、质量上升的目标和任务。明年，外贸形势仍然复杂而严峻。商务部将继续密切跟踪形势的变化，继续缓解外贸企业的困难，激发市场实体的活力，保持外贸在合理范围内运行。

来源:上海证券报