来源:人民日报海外版
近日,在浙江省湖州市吴兴区岱溪镇的一家化妆品生产企业,吴兴区税务局的工作人员正在了解生产情况,为企业办理出口退税提供上门指导。地方政府实施企业救助、减税、减费政策,确保生产顺利运行。第一季度,美容企业的产值6.8亿元,同比增长17.5%
今年以来,山东省青岛市即墨区纺织服装生产企业订单充足,生产能力充足。工人们加快生产海外订单产品,以满足国际市场的需求。即墨区有3000多家纺织服装企业。图为4月27日,即墨区一家公司的工人正在生产和出口到海外市场的服装产品。梁晓鹏照片(新华社)
国家税务总局等10个部门最近发布了《关于进一步增加出口退税支持 促进外贸稳定发展的通知》,并推出了一系列有针对性的措施来救助外贸企业。国家税务总局、商务部、海关总署相关负责人在4月28日举行的国务院定期政策简报会上介绍了相关情况。
出口退税助企降本增效
商务部财务部主任袁晓明表示,出口退税符合世界贸易组织的规定,是帮助企业公平参与国际竞争的国际惯例。近年来,退税政策有效地帮助企业降低成本,提高效率,在稳定外贸方面发挥了积极作用。2016-2021年,税务口退税(免税)8.75万亿元,年均增长7.32%。
一系列措施继续加快出口退税进度,增强出口企业信心,增强外贸出口动力。据报道,自2020年3月20日起,财政部、国家税务总局、商务部等部门迅速组织实施1464种产品的出口退税率,截至2021年底9.4万家企业增加出口退税377亿元。2021年,正常退税平均时间缩短至7个工作日,比2019年快3天。根据商务部2021年组织的问卷调查,出口退税是企业最有收益感的政策之一。
同时,各部门积极推进跨境电子商务零售进口试点全面扩大,认真落实跨境电子商务增值税免税和企业所得税、市场采购贸易出口免税增值税试点、外贸综合服务企业综合服务企业退税等政策措施,进一步增强出口竞争力。
在提高退税申报智能化方面,税务、海关等部门积极推进国际贸易单窗口出口退税申报功能,网上退税申报渠道增加到3个,方便出口企业根据自身实际情况选择使用;通过加强部门数据共享和系统优化功能,企业申报效率提高近30%,退税审计效率大大提高。截至3月底,已累计1.11万多家企业通过国际贸易单窗口办理出口退税手续,总退税金额达到515.59亿元。
努力减轻出口企业负担
《通知》明确了三项支持政策,重点是政策救助和出口企业负担减轻。
加强出口信用保险与出口退税政策的衔接。国家税务总局货物和劳务税司司长谢文表示,根据现行规定,出口企业除特殊情况外,还必须办理出口退税。前期有企业反映,由于新冠肺炎疫情,无法收汇。虽然购买了出口信用保险,但相关企业不能按照现行规定办理退税。为解决企业实际困难,相关部门合作优化完善相关政策,将企业取得的出口信用保险赔偿视为收汇,允许企业办理退税。
完善加工贸易出口退税政策。考虑到过去出口产品的退税率不一致,企业的部分进项税在退税率一致后无法扣除。为了解决企业的困难,减轻企业的负担,我们完善了相关政策。在计算应纳增值税时,允许企业从销售税中扣除这部分进项税,以支持加工贸易企业的发展。谢文说。
挖掘离境退税政策的潜力。自2015年以来,中国实施了海外旅客购物和离境退税政策。到目前为止,已有24个省实施了离境退税政策,有效地推动了国内旅游消费。为了更好地释放政策效果,税务机关将积极与财政、海关、文化旅游、商务等部门合作,及时扩大政策覆盖范围,鼓励更多地区实施离境退税政策,促进更多优质商家成为退税商店;同时,继续优化海外旅客购物和退税服务体验,大力实施便捷支付、购买退款’等便利措施,使海外旅客退税更方便,购物更满意。谢文说。
进一步提高便利化水平
如何进一步提高出口退税便利化水平?
国家税务总局副局长王道树介绍,今年,国家税务总局会同海关总署和国家港口办公室,实现了海关税务信息共享,共同推出了三减三加三加的新举措。
三减是指减少数据、事项减少、纸质证明减少。取消或调整出口退税申报、出具证明等事项需要提交的多项纸质资料;出口退税货物不能收集时,不再需要提前申报,而是保留相关资料供企业参考;代理出口货物证明等六种出口退税证明的出具方式由纸质证明改为电子证明。
三加是指增加强度、方式和便捷的服务。加强出口业务非接触处理措施的实施,实施出口退税申报、审计和反馈。增加出口退税记录文件的保留方式,支持企业根据自身实际情况选择纸质、图像、数字方式保留记录文件。增加出口退税申报免费填写项目,增加出口退税处理进度等提醒服务。
三加速是指加快退税处理,加快退税通关,加快现场验证。2022年,将全国正常出口退税的平均时间缩短至6个工作日。积极推进出口货物补税/未退税证明信息共享。办理出口货物退税通关时,不再需要提交纸质证明,加快退税通关。积极实施现场验证容缺处理
下一步,国家税务总局将与有关部门和地方政府合作,更好地服务出口企业,更好地创造公平公正的商业环境,更好地服务稳定外贸大局。王道树说。
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