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       近日,经北京市西城区检察院起诉,西城区法院审理了北京市地铁公司桥隧维修监测第三项目部原经理尚晓顺受贿案,作出一审判决,判处尚晓顺三年监禁,罚款30万元。

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       2000年大学毕业后,商霄顺在北京一家国有企业地铁公司工作。先后在安质部、安全消防部、安全生产部等部门工作,曾担任第一工程部经理、大修项目部经理。毕业与就业无缝衔接,多岗位锻炼成长,职务水平逐步提升。可以说,商霄顺的人生列车和他的名字一样顺利地向前行驶。但谁能想到这列人生列车的手刹被他自己拉了起来,他因为收受了221万多元的好兄弟贿赂而跌跌撞撞。

       1.帮助好兄弟承包43个项目

       2009年,商霄顺在北京地铁一家公司第一工程部工作,父亲病重。此时,商霄顺河北老乡、地铁一家公司多年的劳务分包商李(另案处理)主动联系医院,陪床照顾父亲,跑前跑后。此时此刻,商霄顺觉得李是他在异地的好兄弟。为了进一步与好兄弟建立关系,商霄顺将汽车指标借给免费将空房借给了李。

       商霄顺的桃报李远不止这些日常生活中的关怀,两个工作有交集的人在业务上有着千丝万缕的联系,直到彼此发展成为利益共同体。2012年,商霄顺任桥隧维护监测第三项目部经理,全面主持项目部工作,主要负责土建设施设备的维护和地铁线路应急救援,成为业务骨干。2012年至2018年,商霄顺利用其担任桥隧维护监测第三项目部经理的职务,帮助李的四家附属公司承包了43个项目,实际支付合同金额超过1599万元。

       对李某来说,原来的鞍前马后,情同手足,也算是得到了可观的回报。

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       2.吃里扒外为好兄弟,提高项目价格

       商晓顺帮助李承包的项目主要涉及北京多条地铁线路的空鼓处理项目。所谓的空鼓是由于地铁隧道顶部的衬砌层浇筑不紧密造成的,会导致衬砌层外的抹灰层脱落,从而威胁到地铁的运行安全。为了防止这种情况,需要填充无收缩灌浆材料来修复空鼓。

       北京地铁公司负责寻找施工方进行空鼓处理和施工,维修费用由地铁公司支付。当时,第三项目部主要负责与地铁施工方协商处理项目的价格,部门有权确定空鼓处理项目的具体施工主体。

       正是在这些重要的工程项目中,成功地利用了可以推荐劳务承包商的权力,多次将管辖范围内的空鼓处理项目承包给李,并主动帮助李协调谈判,提高空鼓处理价格,让李尽可能多地赚取国家资金。

       不仅如此,李的施工队在施工过程中经常违反施工安全制度。为了减少工人的劳动保险投资,李没有按照规定给工人戴安全帽和绝缘鞋,也没有按照规定配置灭火器。作为管理者,尚晓顺对施工过程中不遵守安全规定视而不见,从未反映过相关的施工安全问题。对于李的施工队赶不上合同规定的工程进度,他假装不知道,保持沉默。

       商小顺这样帮助李,只是为了报答兄弟情谊吗?事实并非如此。后来,他在调查中承认:我这样做的原因是我认为我们的关系很好。我谈了我的工作。如果他挣钱,他肯定不会对我不好。

       3.好兄弟给予回报,但付钱心如刀割

       俗话说,无利不起早。商霄顺以为人为本、为自己谋利的动机和心态,利用职权帮助李某承包项目后,将手伸向李某日益充实的口袋。

       2012年10月,商霄顺对李进行了第一次测试。给我10万元。商霄顺对李说。很顺利。李没有询问转账原因,也没有写任何文件,更没有提什么时候还钱,怎么还钱。他一言不发,立即把钱转到商霄顺的账户。

       李某的报答行为是出于所谓的“兄弟情”吗?也不是。“他在工程部是经理,我是给他提供施工工人的,工程部用不用我的工人他说了算,所以他跟我要钱我就立即满足了他。”李某在证言中表示。

       第一次要钱成功后,商霄觉得帮李承包项目是对的。从那以后,他的索赔和收受李财产的行为失控了,直接要钱的伎俩也屡试不爽。

       2014年,商晓顺发现河北农村邻居盖了新房,母亲住在老房子里。为了让母亲住得更舒服,商晓顺主动为母亲盖了一栋新房子。然而,商晓顺当时负担不起建造房屋的费用。这时,他想起了李,在李面前谈论他想在家乡盖房子的问题。李也是一个明白的人,所以他主动提出要花多少钱。这次,李两次为商晓顺支付了50万元的建房款。

       看到李听从自己的话,商晓顺特别自豪,胃口越来越大。他以与未婚妻结婚装修房屋、换新车的名义,或要求或收取李给予的25万元、20万元、海南省东方市的价值46.55一套一万元的房子。

       虽然李在商霄顺的帮助下有更多的赚钱机会,但他还是像切肉一样出钱。没有人愿意把口袋里的钱掏出来。因此,2017年,当商霄顺打电话给李说:需要70万元,我急需。给你一个账户,直接打电话给你。李已经爱钱了。最后,他不愿意把钱转给商霄顺。李不知道,商霄顺用这70万元在黑龙江省哈尔滨为岳父岳母购买了一处房产。从那以后,李还没来得及和商霄顺还钱,商霄顺就被捕了。

       4.落马后才知道好兄弟靠不住

       商霄顺要这些钱,有的是为了让岳父岳母住得舒心,有的是为了让妻子高兴。辩护人在法庭上辩称:“被告人收受的贿赂除一小部分用于自身使用外,绝大部分用于家人使用,主观恶性显着轻微。”然而,正所谓“一饱之需,何必八珍九鼎”,任何理由都无法自救商霄顺贪腐恶疾。无论是出于何种冠冕堂皇的理由收受钱款,都无法否定商霄顺与李某“权钱交易”的本质,无法弥补其行为对国家工作人员职务行为廉洁性和不可收买性的侵害,最终无法逃避法律的严惩。

       2018年12月,北京市西城区监察委员会收到线索,反映商霄顺涉嫌受贿。经初步调查,西城区监察委员会于2019年5月21日以商霄顺涉嫌受贿罪立案调查,并采取留置措施。同年8月19日,调查结束,移送西城区检察院审查起诉。在审查起诉阶段,检察机关本着客观公正的原则,依法认定商霄顺承认、归还赃物等从轻处罚情节,以及贿赂等从重情节,最终以涉嫌受贿罪起诉。

       在审查起诉阶段的讯问中,尚一再告诉检察官,他希望卖掉自己唯一的财产,退还赃款,并保留为岳父岳母买的房子。如果我还在原来的岗位上,更不用说200万元了,2000万元很容易借到。……说起这话,商霄顺无限后悔。

       古语有云:以利相交,利尽则散;以权相交,权失则弃。商霄顺案发后,以前的好兄弟都像蛇蝎一样回避。他的妻子借了所有的亲戚朋友,花了三个多月的时间。直到第二次开庭,她才勉强收回了155万元的赃款。看到人情的冷暖,商霄顺说他一定要好好改造,出来做一个对社会有用的人。他应该配得上他的妻子、父母和真正对自己好的人。

       我为孩子和妻子感到羞耻,为单位领导人的信任感到羞耻,我抹黑了党。在法庭上,商晓顺承认了他的违法犯罪行为。木槌掉了下来,面对泪流满面的亲戚,商晓顺一句话也没说,不敢看,低下头默默地走出法庭。等待他的将是高墙上无尽的遗憾。

       ◎检察官说案

       滥用公权使他成为私欲的奴隶

       西京市检察院

       作为北京地铁公司桥隧维修监测第三项目部经理,尚小顺肩负着与人民出行安全有关的地铁相关项目维修的重要职责。

       商霄顺受贿案反映了公私关系和政商关系的复杂性。公职人员忽视公共权力属性,放松警惕,滥用公共权力,很容易成为人类和私人欲望的奴隶,成为狩猎的对象。

       结合商业小顺的教训,我们对所有国家公职人员提出了两个建议:一方面,我们应该加强思想道德修养和理论学习。自觉武装习近平的中国特色社会主义新思想,坚定理想信念,自觉依法办事,始终讲政治,守规矩,经常问自己是、能不能、该不该,把自己打造成四铁一般的干部;另一方面,要高度警惕被猎杀,牢记为人民服务的初衷,不要碰法律的高压线,不要越过道德的警戒线

       本案反映了北京地铁公司在工程施工管理和监督方面存在一定的漏洞,使犯罪分子有机可乘。建议相关职能部门及时修复上述领域的监督漏洞,完善招标、施工、监督等环节的监督制度,为权力建立制度笼,加强权力约束和制度实施。

来源:检察日报

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