2021年，面对新冠肺炎疫情全球蔓延、世界经济环境复杂的不利形势，我市外贸进出口风景独特，不仅延续了2020年下半年以来的恢复性增长势头，还取得了稳定质量增长的优异成绩。业绩背后的一个强大引擎是市场采购贸易。据网络信息平台统计，2021年1-12月，我市完成市场采购贸易出口103.52亿美元，同比增长108.29%。

       为了使强大的市场采购和贸易引擎爆发出更激烈的驱动力，临沂商务、海关、外部管理等相关部门在创新监管模式、优化商业环境、完善配套服务体系、不断释放政策红利等方面努力工作。

       1月1日，临沂海关为山东康荣国际贸易有限公司出口日本的一批服装发布了区域综合经济伙伴关系协议（RCEP）原产地证书。

市场采购已成为 外贸的重要增长极

       新年伊始，在山东省首个市场采购贸易试点城市，又兼具跨境电子商务综合试验区的临沂市，一份沉甸甸成绩单的出炉为2021年画上了圆满的句号。据联网信息平台统计，2021年1-12月，我市实现市场采购贸易出口103.52亿美元，同比增长108.29%。

       临沂市场采购贸易的朋友圈也进一步扩大。2021年，市场采购贸易出口国家和地区达到193个。其中，一带一路沿线出口62个国家和地区，出口额为41.38亿美元，同比增长306.88%。韩国、美国、越南、印度、菲律宾、泰国、印度尼西亚、马来西亚、沙特阿拉伯和阿联酋已成为临沂市场十大采购贸易出口国和地区之一。

       参与市场采购贸易的企业覆盖面进一步扩大。据网络信息平台统计，2021年，全市开展市场采购贸易出口业务的外贸企业达到518家；805家新备案经营者。其中，新备案商户61家，代理商270家，买家474家，备案经营者3986家。

       市场采购贸易出口商品类别涵盖临沂商城产业，包括小商品、建材、纺织服装、鞋帽、塑料及其产品、机械设备及配件、陶瓷产品、电气设备及配件、五金、板材、化工产品等。2021年，工程材料产品出口52.95占总出口额的亿美元51.14%。

先行先试，让外贸企业更有获得感

       2022年1月1日，区域综合经济伙伴关系协议（RCEP）率先在文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南等六个东盟成员国和中国、日本、新西兰、澳大利亚等四个非东盟成员国生效。随后，韩国和其他东盟国家也将生效。这标志着一个占领世界的国家GDP从此，三分之一的巨大外贸朋友圈诞生了。

       与RCEP1月1日0时，临沂海关为山东康荣国际贸易有限公司市场采购贸易出口日本的一批服装发布了同步协议。RCEP原产地证书是我省首份为市场采购贸易出口商品签发的RCEP原产地证书。山东康荣国际贸易有限公司利用本证书，在日本通关时可享受22万元以上的产品0.5关税减免百分点。

       早在去年RCEP刚签字的时候，市商务局、海关等部门主动上门为我们制定外贸企业提供利用RCEP山东康荣国际贸易有限公司经理王欣荣感慨地说：经过15年的关税减免过渡期，我们的产品将在日本获得零关税通关，这将有助于增加我们的贸易利润。

       市场采购贸易和跨境电子商务综合试验区是国家政策礼品包。然而，如何让企业享受礼品包带来的企业红利，增强改革的实际收益感，需要试点城市主管部门有勇气和勇气努力工作、大胆创新、先尝试。临沂海关等部门根据国家改革理念，创新开展产业原产地研究和风险评估，低风险产品单批原产地确定到产业原产地，探索便利的市场采购贸易商品原产地证书签证模式，有相关企业产品成功享受现实。

创新驱动，临沂市场采购探索走在前列

       优化监管模式，实现便利改进，让外贸企业更有收益感，是临沂市探索市场采购贸易模式试点的出发点和立足点。

       2021年1月28日，临沂试点率先实现全国市场采购贸易通关一体化，进一步简化通关手续，缩短通关时间，避免货物从仓储地运至采购地海关办理转关手续，再运至港口，使运营商出口成本更低，通关更方便。

       不断优化平台功能，实现健康发展。在实现临沂市场采购贸易网络信息平台二期数据一致性的同时，平台与山东单窗口实现数据同步。截至去年年底，中国建设银行、中国银行、招商银行等9家银行已进一步完善在线外汇收集模块；实现自动免税申报，方便用户使用；优化监管模式，实现集装箱价值超限在线审审数据分析等功能。网络信息平台的优化升级有效地承载了全过程的闭环监督和服务，确保了市场采购贸易的健康发展。

       持续创新发展途径，增强发展动力。临沂紧抓跨境电商综试区机遇，支持市场采购贸易与跨境电商等新业态融合发展，优势互补，重点对接“一带一路”国家需求，拓展出口渠道，推动试点更加重视内外贸一体化发展，提升本地外向型经济发展水平。2021年4月28日，山东省首单“市场采购 跨境电商”组合拼箱出口业务在临沂港实现，作为对“市场采购 跨境电商”融合新发展模式的有益探索，标志着我市外贸新业态实现新发展、新突破。

       根据我市外贸的实际情况，市县协调制定市场采购贸易支持政策，发挥财政资金的指导作用，鼓励和指导市场采购贸易的发展，逐步实现市场采购贸易从政策吸引向功能吸引的转变。

       融媒记者 杨帆 通讯员 汤琪 梁化雪