来源：人民网-海外版人民日报

河北省邢台市平乡县是国家外贸转型基地之一。目前，该基地拥有129家自营进出口外贸企业，产品出口到世界各地。图为平乡县天府自行车企业生产车间，员工正在制定出口订单。柴更利（人民视觉）

湖北汇隆体育用品有限公司生产的各种球内胆和篮球产品出口到越南、印尼等东南亚国家。图为6月23日，公司员工忙于清点外贸产品。刘建平摄

扩大跨境电子商务综合试验区试点范围，积极推进海外仓库发展，支持有条件的离岸贸易发展……最近召开的国务院常务会议确定了一系列措施，重点是加快对外贸易新业态和新模式的发展。有关人士指出，新业态和新模式不仅是中国对外贸易发展的生力军，也是国际贸易发展的重要趋势。会议提出的政策措施涉及多种新业态、新模式，针对性强，有助于进一步推动对外贸易升级，培育新的竞争优势。

跨境电商规模5年增长近10倍

近年来，我国外贸新业态新模式发展迅速，跨境电商就是其中之一。根据海关总署的数据，2020年，中国跨境电商进出口1.69万亿元，同比增长31.1%。

今年以来，跨境电子商务继续保持强劲增长。商务部发言人高峰表示，今年第一季度，跨境电子商务进出口达到4195亿元，同比增长46.5%。主要有以下新特点：一是从渠道角度看，跨境电子商务逐步开发独立网站、社交网站、搜索引擎营销等新渠道，依托第三方平台。第二，从主体角度看，从早期个人和贸易企业到贸易企业和生产企业的综合发展，许多生产企业从离线到在线，数字化水平显著提高。第三，从产品的角度来看，从简单地关注成本绩效到品牌、质量、标准、服务、定制、个性化商品的快速增长。

就规模和速度而言，跨境电子商务的发展近年来保持了两位数的增长率，5年来总规模增长了近10倍，在外贸中的比例不断增加，特别是在疫情的影响下，在稳定外贸方面发挥了重要作用。商务部研究所区域经济合作研究中心主任张建平分析，为了进一步促进跨境电子商务的发展，还需要继续扩大跨境电子商务综合试验区试点范围，优化跨境电子商务零售进口商品清单，促进跨境电子商务进出口退货管理，制定跨境电子商务知识产权保护指南等。

提高海外仓数字化智能化水平

海外仓库是跨境电子商务发展过程中的重要支撑点。数据显示，目前中国有1800多个跨境电子商务海外仓库，分布在俄罗斯、日本、韩国、美国等国家和地区。2020年增速80%，面积超过1200万平方米。

海外仓库已成为支持跨境电子商务发展的新型外贸基础设施，是跨境电子商务发展不可缺少的重要环节和平台。通过在目的地国家设立海外仓库，然后批量运输货物，根据当地市场进行分拣、包装和运输，可以有效提高物流效率，降低综合运营成本。特别是在疫情防控期间，海外仓库具有突出的优势。由于库存充足，当地物流可以更快地配送。张建平说。

国务院常务会议提出，鼓励传统外贸企业、跨境电商和物流企业等参与海外仓建设，提高海外仓数字化、智能化水平，促进中小微企业借船出海，带动国内品牌、双创产品拓展国际市场空间。

张建平表示，一系列措施不仅注重促进更多市场实体参与海外仓库建设，而且强调新技术的应用，这将为海外仓库的发展提供更有力的支持。随着各方面支持的增加，未来海外仓库的发展仍有很大的空间，特别是新一代智能物流系统的建设，将使海外仓库运营效率越来越高，发挥更重要的作用，促进跨境电子商务稳定外贸，促进外贸转型升级。

积极发展市场采购贸易模式

国务院常务会议以新业态、新模式为重点，提出积极发展市场采购贸易模式。

市场采购贸易模式作为专业市场多品种、多批次、小批量外贸交易的新型贸易模式，近年来在许多地方发展迅速。近日，在广东省东莞，大朗毛织物贸易中心市场采购贸易试点出口规模超过100亿元。截至目前，东莞市场采购贸易试点经营者已记录1487家，出口家具、日用品、纺织服装，出口到141个国家和地区。

市场采购和贸易模式具有通关速度快、方便的特点。外贸经营者可以在批准的市场集群区域购买商品，并在采购地点办理出口通关手续。加快市场采购和贸易模式的发展，有助于提高收集能力和品牌影响力，进一步挖掘贸易潜力。张建平说。

此外，国务院常务会议建议指导外贸综合服务企业提高集中代理退税的效率和风险控制水平，支持综合保税区和自由贸易试验区的企业进行保税维护，支持有条件的地方发展离岸贸易。

张建平认为：下一步，加快发展新的外贸形式和新模式，加强知识产权保护，制定数字贸易相关规则，进一步促进国际交流与合作。在此过程中，自由贸易试验区可以发挥更积极的作用，继续促进高质量的外贸发展。